全国护理“十三五”规划解读概要1.pptVIP

（五）加强护教协同工作提高护理人才培养质量。?　　以需求为导向，探索建立护理人才培养与行业需求紧密衔接的供需平衡机制，引导地方和学校根据区域健康服务业发展需求，合理规范确定护理人才培养规模和结构。研究制订护教协同推进护理人才培养的政策措施。以岗位胜任力为核心，逐步建立院校教育、毕业后教育和继续教育相互衔接的护理人才培养体系，全面提高护理人才培养质量。加强护理专业人文教育和职业素质教育，强化临床实践教学环节，注重职业道德、创新精神和护理实践能力培养。加强师资队伍和临床实践教学基地能力建设。? 　　（六）推动中医护理发展。?　　大力开展中医护理人才培养，促进中医护理技术创新和学科建设，推动中医护理发展。国家中医药管理局组织制定并实施中医护理常规、技术规范和人才培养大纲等。中医医疗机构和综合医院、专科医院的中医科要积极开展辨证施护和中医特色专科护理，创新中医护理模式，提升中医护理水平。充分发挥中医护理在疾病治疗、慢病管理、养生保健、康复促进、健康养老等方面作用。? 　　　（七）加强与国际及港澳台地区的交流与合作。?　　全方位、多层次、多渠道开展护理领域与国际及港澳台地区间的合作交流，学习和借鉴先进护理理念、实践经验、教育和管理，按照国际交流部署和推进与“一带一路”沿线国家卫生与健康合作要求，加强在护理人才培养、业务技术、管理等方面的交流与合作，实现经验共享、互利共赢。? 　　五、重大工程项目?　　（一）护士服务能力提升工程。?　　“十三五”期间，重点开展新入职护士、专科护士、护理管理人员、社区护士、助产士等人员培训，切实提高护理服务能力和管理水平。 　（二）老年护理服务发展工程。?　　“十三五”期间，大力发展老年护理服务事业，全面提升老年护理服务能力。加强老年护理服务、医养结合及安宁疗护机构能力建设，不断完善相关服务指南和规范，进一步规范护理服务行为。加大人才培养力度，切实提升老年护理服务水平。 概述 2002年2月20日国务院第五十五次常务会议通过。 2002年4月4日国务院第351号令颁布 2002年9月1日起施行 本法规共七章63条，分为总则、医疗事故的预防与处置、医疗事故的技术鉴定、医疗事故的处理与监督、医疗事故的赔偿、罚则、附则。 《医疗事故处理条例》的法律地位：行政法规 立法目的 规定在总则第一条：有四个目的 正确处理医疗事故 保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益 保障医疗安全 促进医学科学的发展 立法背景：医患矛盾成为社会焦点、《医疗事故处理办法》不适应社会生活的实际 医疗事故的定义 医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。 《医疗事故处理办法》定义：本办法所称的医疗事故，是指在诊疗护理工作中，医务人员诊疗护理过失，直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍的。 医疗事故的构成要件 有四个构成要件： 主体 行为违法性 过失造成病人人身损害 过失行为与后果间的因果关系 医疗事故的分级 依据后果严重程度而分为四级 一级：死亡、重度残疾 二级：中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍 三级：轻度残疾、一般功能障碍 四级：其他的明显人身损害 医疗事故处理原则 公开、公平、公正、及时、便民 坚持实事求是的科学态度 事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当 医疗事故的预防 一般预防措施 医疗质量监控机制 防范预案制度 报告制度 病历书写规定 禁止性规定 病人对病历资料的权利 病人的知情权与医方的告知义务 一般预防措施 遵守法律、法规、部门规章、技术规范、职业道德 医疗机构的教育、培训义务 行政报告程序 医疗机构向所在地卫生行政部门报告 必须12小时内报告的重大医疗过失行为： 可能为二级以上 三人以上损害后果 省级以上卫生行政部门规定的其他情形 病历书写规范 按卫生部规定书写、保管病历资料 抢救病历6小时内据实补记 禁止性规定 严禁涂改、伪造、隐匿、抢夺病历资料 病人对病历资料的权利 有权复印、复制 范围：门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录、卫生部规定的其他病历资料。 医疗机构要提供复印、复制服务并加盖印章 复印时应当有患者在场 可以收工本费 病人的知情权及医方的告知义务 病人的知情权 医方的告知义务：病情、医疗措施、医疗风险、及时解答其咨询 告知应避免对患者产生不利后果 医疗事故发生后的处置行为 处理预案制度 防止损害扩大 封存病历资料 封存实物证据 明确死因 尸体处置 处理预案制度 目的在于减轻医疗事故的损害 防止损害扩大 主要是相应的医疗措施要跟上 封存病历资料 死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师查房记