农村教育资金不足.pptVIP

农村教育  —经费不足 农村教育现状（1） 随着联产承包责任制的实施，农村经济取得了巨大的成就和发展，迅速缓解了农村地区普遍存在的贫困问题。 与此同时，农村的教育也发生了巨大的变化。义务教育的普及使得农村地区的文盲率迅速降低，人均文化水平普遍提高。 农村教育现状（2） 但是，在当今的经济转型 期，农村的义务教育发展也 存在着一些问题： ● 城乡的教育差距依然比较大 ● 地区之间差距较大 ● 教育经费投入不够 教育经费投入不足 目前，政府部门对教育的投入远远低于发达国家，对农村地区的教育经费投入也无法满足农村教育发展的需求。 在中国，60%以上的人口住在农村，农村义务教育经费本应成为国家教育经费投入的重点。但是随着义务教育方向的调整，目前教育经费不断向高等教育及城市投入。 如此一来就造成农村地区义务教育面临着经费短缺问题。 《中国教育改革和发展纲要》谈到教育经费问题时指出：“目前教育经费相当紧缺 ”，紧缺的程度已经到了“不仅不能适应和加快改革开放和现代化建设对人才的需要，而且也难以满足现有教 育事业发展的基本需要”。 教育经费为何短缺 其根本原因之一，是在以国家财政拨款为主的条件下，国家拨款能力受到了限制。国力不足，因为我们国家的财政还存在着很大的困难 。 东北师范大学党委书记盛连喜教授认为，义务教育经费是按照中央、省级和县级三级财政来分担的，其中县级财政承担60%。然而，国家大多数县级财政负债运营，无力承担60%的义务教育经费。正是这种教育拨款体制，才导致中国教育经费短缺。  对于经费短缺的原因，北京航空航天大学的老校长沈士团教授认为原因有两个： 对教育重视不够，没有把教育放到国家战略地位的角度考虑，没有协调好当前经济发展与国家长远发展的关系。 教育理念落后，“教育产业化”的方法是错误的，不应该将教育作为产业来抓。 教育经费不足带来的影响 学校设施简陋 —教室简陋 — 教学设备不全 ● 家庭投入过多负担重 ● 师资力量薄弱 学校设施简陋  —教室简陋 经费投入不足，导致的最突出问题是：学校基础设施的落后。致公党海南省委为此进行了专门调查。在临高县临城镇，全镇32个农村小学，仅有35%左右的学校教室有楼房，大部分教室处于危房境地。 大部分学校基础设施陈旧，课桌椅破旧不堪，在陈旧的校舍内上课光线不足，门窗破损，黑板简陋、斑驳，摇摆不稳的桌椅更是存在着众多隐患。 临高县临城镇小学教室照 学校设施简陋  — 教学设备不全 现代化教学设施欠缺。市区、县城部分中小学设有一间多媒体教室，但几乎所有的教室内均无配备现代教学设备，农村中小学的情况就更不待言了。中小学教学依然采用传统的粉笔、黑板的呈现方式，这与日新月异的信息时代对教育内容、方式的要求是完全不相称的。 传统的粉笔、黑板的呈现方式 市区、县城家境较好的学生可以在家中使用电脑，获取最新的、多样的学习资料，开拓学习视野，而农村中小学的学生只能到周边的网吧或其他途径使用电脑，而这又平添许多隐患，不利于教育管理和学生的身心发展。由于现代教学设施的欠缺，许多老师也打消了学习、使用现代教学设备开展教学的动机，许多新的、有效的教学实验无法开展，这不仅打击了教师开展教学，课程改革的积极性，也不利于教师素质的提高，从根本上限制了我市基础教育质量的提高。 家庭投入过多负担重 在甘肃省的农村调查统计显示，这些地区除有22%的家庭无人上学外，其中有44.7%的人表示其家庭教育消费占到了家庭纯收入的51%以上。而这部分家庭中，有12%的家庭，教育消费占其家庭纯收入的比例，竟超过了100%，也就是说，他们为了支付孩子的教育费用，必须靠亲戚朋友资助或借债。这就使得有些孩子上不起学，造成辍学率的升高。 师资力量薄弱 由于教育经费不足，农村教师的工资和福利待遇得不到应有的 保障，使得一些教学水平比较高的教师向发达地区流动，留在本地的也有相当一部分因待遇问题而无心从教。学校为了维持正常运转，只好聘请对工资要求较低的民办教师和代课教师，但这些教师往往良莠不齐，致使师资及教学质量不断滑坡。 * *