“全面二孩”政策解读.PPT

* * * “全面二孩”政策学习 2016年4月 “全面二孩”政策学习 主要说四方面的内容： 一、计划生育新政策 二、全面二孩政策实施的背景 三、全面二孩政策的解读 四、单位的计生工作 一、计划生育新政策 ---- 全面二孩政策的正式实施 问答题： 问题1、计生法明确国家提倡一对夫妻生育两个子女是什么时候施行？（ ） A. 2015年12月27日 B. 2016年1月1日 C、2015年12月30日 答案：（B） 二、全面二孩政策的实施背景 二、全面二孩政策的实施背景 问答题 问题2、计划生育对经济社会发展的巨大作用有那些？（ ） A、控制了人口过快增长 B、缓解了人口对资源环境的压力 C、创造人口红利 D、为世界人口发展和减贫事业作出了重大贡献 E、树立了负责任大国的良好形象。 答案：（ABCDE） 二、全面二孩政策的实施背景 二、全面二孩政策的实施背景 二、全面二孩政策的实施背景 三、全面二孩政策的解读 改动之一：合法生育都可延长生育假 决定明确，符合法律、法规生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。这意味着，无论是生育第一个孩子，还是第二个孩子，均可以获得延长生育假。 *省新条例第三十一条 符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受三十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假 *旧条例，只有在办理独生子女证后女方增加三十五日的产假；男方享受十日的看护假 问答题： 问题3、新政策明确，无论是生育第一个孩子，还是第二个孩子，均可以获得延长生育假，女方是多少天?男方是多少天？（ ） 答案：（B） A、女方35天，男方10天 B、女方30天，男方15天 C、女方35天，男方15天 三、全面二孩政策的解读 改动之二、规范辅助生殖 严禁买卖精子卵子 具备相应专业技术人员、设施设备、伦理审查机构以及管理制度的医疗机构,经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审查批注，可以实施人类辅助生殖技术。草案同时规定,禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式实施代孕。 代孕的故事 三、全面二孩政策的解读 改动三：不鼓励晚婚晚育 我国当前的男女初婚年龄已经到了25岁左右，初育年龄到了26岁以上。针对这种新的生育行为情况，国家不再专门鼓励晚婚晚育。因为年龄太大，对于母婴的安全、保健，对于高龄产妇的身体健康等方面都不利。总的来讲，新法还是鼓励大家按照政策生育，在晚婚晚育方面不再做限制。 *旧条例的第三章 生育调节 第十八条 鼓励公民晚婚、晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。比法定婚龄迟三周年以上初婚的为晚婚，已婚妇女二十三周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育。） 三、全面二孩政策的解读 改动之四：再生育办法授权给地方人大 在明确国家提倡一对夫妻生育两个子女的同时，修改决定规定，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 *新条例 第三十七条 实行生育登记和再生育审批制度。 …… 生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。 三、全面二孩政策的解读 （12月30日上午，广东省人大常委会全票通过了新修订的《广东省人口与计划生育条例》） 第三章 生育调节 　　 　　第十九条 有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经乡镇、街道卫生和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批，可再生育： 　　(一)因子女死亡无子女的，可再生育两个子女; 　　(二)因子女死亡只有一个子女的，可再生育一胎子女; 　　(三)其他符合法律、法规规定再生育条件的情形。 　　夫妻一方为本省户籍，另一方为其他省、自治区、直辖市户籍的，按照有利于当事人的原则适用。 三、全面二孩政策的解读 问答题： 三、全面二孩政策的解读 改动之五：删除夫妻应当接受计划生育技术服务等带有强制色彩的内容 1、避孕节育措施 *新条例 第二十一条 实行计划生育，以避孕为主。 　　育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。 *旧条例 第二十四条 实行计划生育，以避孕为主。… 为预防和减少非意愿妊娠，各级人口和计划生育行政部门应当创造条件，指导育龄夫妻知情选择避孕节育措施。已生育一个子女的育龄夫妇，女方首选使用宫内节育器；已生育二个以上子女的，一方首选结扎措施。 三、全面二孩政策的解读 三、全面二孩政策的解读 3.计划生育合同