1142103范博——天津自贸区对河北经济的影响分析综述.docx

天津自贸区对河北经济的影响分析综述范博摘要：本文就京津冀协同发展战略下天津自贸区对河北经济影响的有关文献进行梳理，所涉及的文献表明，天津自贸区的发展建设带动了河北省经济的发展，它的溢出效应体现在增加投融资便利条件、促进贸易经济增长、创造可复制可传播的经验、推动区域产业结构优化、产业转移等方面；但同时，自贸区产生的虹吸效应以及天津与河北港口同质化竞争，对河北省经济发展也造成了一定不利影响。由于天津自贸区在2015年下半年刚刚挂牌成立，相关统计数据尚不完整，不足以对其进行实证分析，还需要未来从定量与定性两方面进一步研究分析。关键词：京津冀协同发展；天津自贸区；河北经济引言自由贸易试验区是京津冀协调发展的基石，其发挥着至关重要的作用。2015年5月11日到12日，国务院批复《中国（天津）自由贸易试验区总体方案》。党中央、国务院的重大战略——天津自贸区的设立，是在中国走入新常态之后继续推动改革开放，实施京津冀协同发展的国家战略，不断加快政府职能转变，推动贸易服务的便利化，探索管理模式创新，推动环渤海地区经济协调发展，为全面深化改革以及进一步扩大开放找到了一条崭新的渠道，在战略上具有非常重要的意义。天津自贸区的发展必将使整个京津冀的产业版图面临调整，而这对周边区域经济发展带来了哪些机遇和挑战成为国内外学者探究的热点问题。目前，全球对自贸区的探究主要有以下几个层面：以经济学家Rodriguez（1976）和Turnbull（1982）等为代表研究如何建立自由贸易区以及建立之后如何发展才能提高对周边区域的辐射力,从而发展壮大自由贸易区。以经济学家Barovick（1983）和Daponte（1978）为代表研究自由贸易区内货物进出口贸易。他们首先对区内的货物出日和进口设置特殊的监管手段,以及设置进出口产品的属性来达到该国政府扩大出口的目的。陈爱贞、刘志彪(2014)认为当今需要转换政府职能,完善自贸区软硬件基础,扎实稳步推进更多自贸区发展。上海自贸区改革模式向全国的复制,既可以从行业层面向全国铺开,实现行业内各市场主体公平竞争,并使其竞争压力和创新动力通过产业链向上下游行业传导,带动更多行业改革创新;也可人区域层面,通过产业关联或功能互补形式与自贸区联动发展,带动相关区域进行产业升级改造,通过将价值链条传导至其他地区促进创新动力的提升,拉动其他地区企业和政府改革创新。本文结构如下，第二部分论述天津自贸区成立的历史沿革及设立意义，天津自贸区的优势特色及战略定位;第三部分是探讨自贸区发展对河北省经济发展的机遇与挑战,包括自贸区对河北经济促进机制问题及抑制机制问题；第四部分是结论。二、天津自贸区的基本概念综述（一）天津自贸区成立的历史沿革与意义盛斌（2015）论述了天津从2006年东疆保税港区成立、2008年国务院正式批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区到2014年底天津自贸区建立尘埃落定的详尽历史过程，并介绍了天津自贸区的三大片区及分工。周振海（2015）认为天津自贸试验区建设的意义主要有三点：一是有利与国际经贸通行规则相互衔接的基本制度框架，成为我国进一步融入经济全球化的重要载体；二是有利于培育我国面向全球的竞争新优势，拓展经济增长的新空间；三是为全面深化改革和扩大开放探索新思路和新途径，形成可复制、可推广的经验，为下一步深化改革开放打好基础。以上研究的特点表现：侧重于整体性和全面性，有助于增加对天津自贸区的总体认识，但在内容上大多只涉及到天津自贸区的现状发展描述缺少从世界范围内自贸区建设的经验中总结与深入分析。（二）天津自贸区的优势特色与战略定位贾磊（2016）研究认为天津自贸区的突出特色在于环渤海区域有多个大型港口，具备天然港口物流的显著优势，并且环渤海区域拥有工业基础优势。天津经济课题组（2015）认为天津是我国北方重要的航运中心和贸易中心，同时作为京津冀协同发展战略、滨海新区建设、“一带一路”战略、环渤海经济圈等战略支点，必将在促进这些战略实施的同时促进自贸区的发展。我国设立的自贸区本质上是以更大的开放促进更深入的改革。上海、广东、天津、福建四大自贸区在战略定位上各有侧重。周汉民（2015）研究了我国四大自贸区的共性分析及战略定位后得出以下结论：天津自贸区承担着贯彻落实京津冀协同发展国家战略的重任。王立岩（2015）从京津冀协同发展战略的角度出发研究，认为天津自贸区应选择在京津冀区域建立生产联盟形成稳定的生产网络，政策共享，充分整合京津冀资源，实现效益最大化。而贾磊（2016）将视野放到更广阔的环渤海经济圈，认为天津自贸区地处环渤海地区,向北能够延伸我国东北、西北和华北地区,也能衔接日本、韩国以及东北亚的部分国家。在壮大自由贸易港层面,可以依托世界上成功的经验和方法，把天津自贸区建设成世界航运基地与世界物流基地