平衡治理与和谐控制_社会管理创新的新视角_庄国波.pdfVIP

社会管理 : 平衡治理与和谐控制 社会管理创新的新视角 庄国波 ［ ］ “ ” “ ” ， 摘 要 如果从 平衡治理 与 和谐控制 两个视角来看待社会管理创新问题 许多问题的解决可能会有新的思路 。 ， ， 、 和新的方法 要按公共政策平衡理论的要求 充分发挥公共政策的平衡功能 化解或减弱各种社会矛盾 。 ， ， ， “ 协调各种社会利益关系和利益纠纷 同时 在充分关注民生的基础上 尊重社会成员的主体地位 运用 和 ” “ ” ， ， ， 、 、 谐 理念和 控制 理论相结合的方法 讲究以人为本 通过建设服务型政府 对政府目标 社会目标 社会 ， ， 。 成员的目标进行整合 从而使之趋于和谐一致 实行和谐控制 ［ ］ ; ; ; 关键词 社会管理 管理创新 平衡治理 和谐控制 ［ ］D035 ［ ］A ［ ］1006 － 0863 (2012)05 － 0039 － 03 中图分类号 文献标识码 文章编号 、 ” ， ， 一 研究背景 谐控制 两个理论视角 来看待社会管理创新问题 许 社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协 多问题的解决可能会有新的思路和新的方法。 ， 、 、 调运转 对社会系统的组成部分 社会生活的不同领域 二 主要概念 、 、 以及社会发展的各个环节进行组织 协调 监督和控制 1． 平衡治理 。 、 、 的过程 基本任务包括协调社会关系 规范社会行为 “ ”， 本文所讲的 平衡治理 是指按公共政策平衡理论 、 、 、 解决社会问题 化解社会矛盾 促进社会公正 应对社 ， ， 的要求 充分发挥公共政策的平衡功能 化解或减弱各 ［1］ 会风险、保持社会稳定等方面。 、 。 种社会矛盾 协调各种社会利益关系和利益纠纷 通过 ， 近年来 我国不少地方面临很多影响社会和谐的矛 、 、 、