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大型公共建筑节能与合同能源管理 中国节能协会节能服务产业委员会主任委员 周 篁 二〇一三年四月 一、公共建筑节能情势 建筑能耗与节能 ●总体趋势 – 从建筑单体节能改造走向社区和基础设施的整体生态绿色； – 从追求绿色居住场所走向生态城市整体优化推进； – 从节能、绿色技术硬件的推广应用走向绿色生态社会新风尚 的建立。 © Copyright 2013, CICCAS ,All Rights Reserved. 1 一、公共建筑节能情势 大型公共建筑能耗现状 ● 我国既有公共建筑面积约45亿平方米，为城镇建筑面积的 27% ，占城乡房屋建筑总面积的10.7%。 ● 公共建筑能耗约占建筑总能耗的20% 。 ● 不同公共建筑，能耗差异较大：宾馆、饭店、商场能耗高。 不同建筑能耗情况 kWh/m2·年 住宅 17.4 宾馆饭店 134.68 商场 142.92 政府办公建筑 71.71 大型公共建筑平均 101.77 0 20 40 60 80 100 120 140 160 资料来源：清华大学建筑节能研究中心 © Copyright 2013, CICCAS ,All Rights Reserved. 2 一、公共建筑节能情势 大型公共建筑节能市场机遇 ●一是，中央政府节能补贴大幅度增加； ●二是，绿色建筑在中国已经星火燎原； ●三是，地方政府对绿色建筑的优惠政策日益明确； ●四是，适用的关键技术正在快速涌现； ●五是，国际合作正在蓬勃发展。 © Copyright 2013, CICCAS ,All Rights Reserved. 3 二、建筑节能与合同能源管理政策 ① 建筑节能政策 2005年4月15 日，建设部《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》 2005年5月31 日，建设部《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》 2006年2月7 日，国务院签发了《建筑节能管理条例》 2007年5月23 日，国务院《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》 2008年7月23 日国务院第18次常务会通过 《公共机构节能条例》 2011年5月，财政部、住房和城乡建设部联合印发 《关于进一步推进公共建筑 节能工作的通知》 2013年1月。国务院以国办发[2013]1号文件转发了发改委、住建部 《绿色建筑 行