二、总体思路与发展目标 - 浙江省发改委.docVIP

浙江省信息产业发展“十一五”规划 目 录 前 言 5 一、产业现状与发展机遇 6 （一）产业发展现状 6 （二）发展机遇 9 二、总体思路与发展目标 11 （一）指导思想 11 （二）发展目标 11 （三）发展原则 14 （四）基本思路 16 三、发展重点与规划布局 17 （一）发展重点 17 （二）规划布局 23 四、主要任务 27 （一）核心产业突破工程 27 （二）主导产业升级工程 28 （三）国家信息产业基地（园区）创建工程 29 （四）大公司大集团培育工程 30 （五）信息技术改造传统产业推进工程 31 （六）信息服务业壮大工程 32 （七）应用电子与装备产业崛起工程 33 五、政策措施 34 （一）全面落实优先发展信息产业的国家战略 34 （二）大力推进创新型产业建设 35 （三）加快人才培养及集聚体系建设 35 （四）加强电子信息产业基地和园区建设 36 （五）加快“数字浙江”建设和信息技术推广应用步伐 36 （六）创建多层次广领域的合作发展新局面 37  浙江省信息产业发展“十一五”规划 前 言 步入21世纪，信息科技发展对人类社会的影响日益深远，将进一步成为推动经济增长和知识传播应用进程的重要引擎。全球正加速向信息社会过渡，信息产业发展水平不仅关系到国家经济安全、国防安全和信息安全，也决定着一国在世界经济中的地位及影响，信息产业已成为国际竞争的焦点领域。目前，经济全球化和全球信息化的趋势方兴未艾，国际信息产业转移和技术进步的步伐加速推进，这为我国和我省信息产业实现跨越式发展提供了难得的机遇。 “十一五”是全面建设小康社会的关键时期。我们一定要紧紧抓住战略机遇期，加快推进中央提出的“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”、“走新型工业化道路”的战略方针，把“优先发展信息产业”战略举措落到实处。为我省信息产业持续、健康发展和全面建设小康社会目标的实现做出新贡献。 为深入落实科学发展观，全面贯彻“八八战略”，科学引导和统筹把握未来信息产业的协调发展，根据信息产业部《关于全面启动信息产业“十一五”规划编制工作的通知》和《浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于浙江省“十一五”规划编制体系目录的通知》的精神，特编制本规划。 本规划期限为2006年—2010年，本规划是“十一五”期间浙江省信息产业发展的指导性文件。 一、产业现状与发展机遇 （一）产业发展现状 近20年来，浙江信息产业持续保持3倍于国民经济的速度快速发展。2005年底，全省信息产业完成工业总产值（不变价）约3400亿元，销售收入2846亿元（其中电子信息产品制造业2450亿元，通信运营业396亿元），利税总额超220亿元，出口创汇约103亿美元。“十五”主要经济发展指标已提前一年全面超额完成，详见表1。 表1 2005年我省信息产业主要经济指标完成情况 主要指标项目 “十五” 规划目标 2005年实际 实现指标 2005年实际实现数占“十五”规划数% 工业总产值 （不变价、亿元） 2600 约3400 130.8 销售收入 （亿元） 2600 2846 109.5 出口创汇 （亿美元） 70 103 147.1 利税总额 （亿元） 160 约220 137.5 1.结构调整成效显著，主导产业优势突出 以软件、集成电路为代表的核心产业，“十五”期间实现跨越式发展。2005年，核心产业规模以上企业实现销售收入333亿元，占全行业的比重达13.3%，对经济发展的技术支撑能力不断增强。以通信、计算机及网络产品为代表的投资类产品完成销售收入646 亿元，占全省行业的比重达25.9%，占全省电子信息产品制造业的比重达34.9％，成为推动行业快速发展的主要动力（如图1）。产业布局日趋合理，地区产业特色更加鲜明。开展创建国家电子信息产业基地和特色园区工作取得重要成就，已建成国家电子信息产业基地1个，国家和省级产业园12个。目前，已形成以软件、集成电路、通信、计算机及网络产品为代表的环杭州湾信息产业带，以智能家电、机电一体化、电子联接器、电力电子产品为代表的温台沿海特色产业集群以及以磁性材料、半导体材料、特种电子器件为代表的金衢丽特色块状产业区。生产资源进一步向优势企业集聚，产业集约度进一步提高，以大公司为龙头，量大面广的专、精、特中小企业为基础的企业结构体系不断完善。占全省行业企业总数2.5%的骨干企业和25%的规模以上企业，销售收入占全省行业总量的比重分别达到55%和70%左右。 2.技术创新能力和可持续发展能力不断增强 科研投入强度逐年增加，技术创新能力不断增强。目前全省行业已建跨国公司研发中心4个、国家级企业技术中心3个，省级技术中心31个，省级行业技术研发中心37个。“十五”完成重点新产品开发项目1000余项，形成重要科技成果约500