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- 2017-06-30 发布于天津
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新技术企业培育资金管理办法(试行).doc
新技术企业培育资金管理办法(试行)
总则
第一条 为全面贯彻落实进一步加大高新技术企业扶持力度的决定,以培育发展高新技术企业为抓手推动创新驱动发展,省财政设立高新技术企业培育资金,为规范管理,制定本办法。
第二条 本办法所称的高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在广东省内注册一年以上的居民企业。
第三条 设立省高新技术企业培育库,纳入省高新技术企业培育库、未获得国家授予的高新技术企业称号的企业,由高新技术企业培育资金给予培育补助。
第四条 高新技术企业培育资金使用应遵循突出重点、引导聚焦、鼓励创新、动态管理、公平公正的原则。
第五条 补助资金安排实行项目库管理,具体按照省级财政专项资金项目库有关规定办理。
第二章 入库条件与程序
第六条 省高新技术企业培育入库企业必须同时满足一下条件:
(一)企业主营业务或产品属于《国家重点支持的高新技术领域》;
(二)企业注册一年以上,具有独立法人资格,非高新技术企业;
(三)企业近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;
(四)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的15%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的5%以上;
(五)近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%;其中,企业广东省内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%,企业注册成立时间不足两年的,按实际经营年限计算。
(六)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的40%以上;
(七)具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财务管理,已设立研究开发费辅助核算账或专账。
第七条 省科技厅、省财政厅联合相关部门设立省高新技术企业培育库,负责组织实施全省高新技术企业培育入库评选工作。
省高新技术企业培育库设在省科技厅,省科技厅负责省高新技术企业培育库日常管理工作,建立管理省高新技术企业培育库入库评选专家库。
第八条 省高新技术企业培育库入库程序如下:
企业提交下列申请材料:
省高新技术企业培育库入库申请书;
企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证(复印件);
知识产权证明材料、研发立项证明材料、产品检验检测及生产证明材料;
企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明;
经具有资质的中介机构鉴定的企业近2个会计年度研究开发费用专项审计报告(实际年限不足两年的按实际经营年限),近1个会计年度高新技术产品(服务)收入的专项审计报告
经具有资质的中介机构鉴证的企业近2个会计年度的财务审计报告(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、附注,实际年限不足两年的按实际经营年限)
合规性审查
各地市培育机构依据企业的申请材料,从省高新技术企业培育库入库评选专家库中抽取专家对申报企业进行审查,提出推荐意见。
入库、公示与备案
各地市培育机构将推荐入库企业报送省科技厅,省科技厅会同省财政厅及相关部门对各地市推荐企业及推荐意见进行复核,提出初步入库名单并予以公示,公示无异议后公告名单并报省政府备案。
第十条 纳入省高新技术企业培育库的企业获得高新技术企业在培育资格,自公告日起有效期为三年,到期自动失效。
第十一条 纳入省高新技术企业培育库的企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化(如并购、重组、转业等)的,应在十五日内向省高新技术企业培育库管理机构报告;变化后不符合本办法规定条件的,应自当年起终止其高新技术企业在培育资格。
第三章 资金支持方式
第十二条 纳入省高新技术企业培育库的企业,如未获得国家授予的高新技术企业称号,高新技术企业培育资金每年根据企业生产经营状况给予补助,补助期限最长不超过三年单个企业年度补助资金不低于10万元且不超过500万元,补助资金用于国家高新技术企业要求的技术创新及相关事项。
如在三年期限内企业获得国家高新技术企业承包,同年高新技术企业培育资金自动停止补助。
第十三条 补助资金安排原则上实行项目库管理,与年初预算同步编列项目滚动预算,提前一年启动项目库的申报、入库、排序、审批等工作。对未纳入项目库管理、需在年终细化分配的补助资金,实行年度安排总体计划报省政府审批,具体实施项目计划报省政府备案。
第十四条 年度结束后,各地市科技部门、财政部门会同本季相关部门将省高新技术企业培育入库企业的生产经营相关数据提交省科技厅、省财政厅,省科技厅会同省财政厅确定培育补助计划并按照专项资金规定公示无异议后,联合下达培育补助计划至各地市科技部门、财政部门,并由省财政厅办理预算下达和资金拨付手续,将补助资金拨付至各地市财政部门,再由各地市财政部门按规定将补助资金拨付至企业。
第四章 资金支持方式
第十五条 省科技厅会同省财政厅按
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