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内涵发展 行稳致远 推动区域基础教育优质均衡发展
内涵发展 行稳致远 推动区域基础教育优质均衡发展在重庆市,在西部地区,乃至在全国范围内,沙坪坝都是享有盛誉的教育名区
沙坪坝具有崇文兴教的优良传统。抗战时期,沙磁教育被誉为“国之所倚”;改革开放以来,逐渐成为与北京海淀、上海徐汇、天津南开齐名的直辖市教育名区
在重庆,沙坪坝基础教育创造了若干个率先:率先实现基础教育“以区为主”管理体制、率先实现“两基”任务、率先通过国家“两基”复查验收、率先达到“双高普九”目标、率先高水平普及高中教育、率先高标准通过重庆市政府义务教育均衡发展合格区县督导评估、率先设立建成现代化教育强区和全国基础教育先进区目标……
实现这些率先后,沙坪坝面临着80%的辖区实现城镇化、城市化,转变经济社会发展方式和新型工业化等新形势,基础教育应当向哪个方向发展,成为沙坪坝下一轮教育发展必须及时面对和认真抉择的课题
这个时候,沙坪坝毅然决然地设立了建设西部教育高地的奋斗目标,义无反顾地率重庆市之先,选择了内涵发展之路,誓做基础教育优质均衡发展的先行者
科学谋划,确立内涵发展道路
谋定一:制定发展目标。2004年起,沙坪坝区政府适应新世纪经济社会发展对教育改革发展的呼唤,特别是配合重庆大学城落户沙坪坝区的需要,率先实施区域教育优质均衡发展战略。2007年,根据统筹城乡教育综合配套改革试验新要求,沙坪坝确立了“十一五”时期教育发展“三个一”目标,即“一高地”(基础教育高地)“一示范”(重庆市统筹城乡教育发展示范区)“一率先”(2012年率先实现区域教育优质均衡发展)
谋定二:坚定内涵发展道路。2006年,沙坪坝区委、区政府出台《进一步推进义务教育优质均衡发展的意见》,2007年,出台《加大城乡教育统筹力度促进教育事业内涵发展的意见》,制定《沙坪坝区统筹城乡教育优质均衡发展实施方案》,引导中小学编制《学校内涵发展三年规划》,坚定不移走内涵发展道路,将年度目标任务纳入政府工作报告,接受人大、政协和社会监督,形成全区上下齐心协力抓内涵发展的教育工作新局面
谋定三:明确内涵发展思路。坚持“教育是最大的民生”、“办人民满意的教育”理念,以科学发展观为统领,以统筹城乡教育发展为主线,以全面实施素质教育为核心,以促进公平和提高质量为重点,以中小学标准化建设和干部教师队伍建设为基础,以“五个校园”建设、提升校园文化和打造特色学校为突破口,以构建教育决策、执行和监督相协调的行政管理体制和运行机制为保障,发挥“教育行政领导、政府督学督导、学术机构指导、教育服务引导”“四导合一”功能,形成全区中小学优质均衡发展新格局
加大投入,夯实内涵发展基础
举措一:加快中小学标准化建设。2007年以来,投入约3.45亿元新增中小学建设用地1079亩,生均占地面积达到23.45?;投入约5.53亿元新建、改建中小学校舍29.2万?,生均校舍面积达到16.98?;完成47所中小学标准化建设,截至2011年底,全区中小学标准化率达到85%
举措二:推进“五个校园”建设。确立全市一流创建目标,制定沙区建设方案,纳入政府年度重点工作,推进平安校园、健康校园、绿色校园、数字校园、人文校园建设,投入1.13亿元新建、改建运动场67块,塑胶运动场覆盖率达到100%;投入1366万元完成34所在学校消防设施和线路改造;投入795万元完成83所在学校防雷设施改造;投入899万元完成35所中小学厕所改造;投入475万元,完成38所中小学食堂改造;投入7530多万元,完成83中小学信息技术改造;在全国率先建成“六位一体”新型校园警务体制和勤务机制
举措三:关注特殊群体。实施向农村地区倾斜的教育经费政策,全面改善特殊教育学校、民族教育学校、农民工子女定点学校办学条件,完善教育资助体系,缩小“三大差距”,保障教育机会公平,切实做好留守儿童教育工作,妥善解决进城务工人员随迁子女入学问题,义务教育接纳外来学生2007年13995人、2008年16288人、2009年15704人、2010年14747人、2011年14790人,充分发挥教育服务在推动经济发展、助推城市化进程的重要作用
举措四:加大师资培训投入。2010年教师继续教育经费达到工资总量的3%,各中小学按公用经费总量的10%设立教师专项培训经费并纳入年初预算,全面实行教师全员免费培训;按照50元/天给予农村教师交通、生活补贴,完成农村教师两轮轮训,促进农村教师专业发展
整合资源,增添教育发展活力
策略一:引入优质资源。配合西部新城大学城区、物流园区、微电园区建设,采取政府出地、出资,高标准建设学校,引入市级重点学校重庆一中、重庆八中、人民小学举办大学城分校,扩充西部新城优质教育资源,带动西部学校优质发展
策略二:强校合并弱校。立信职教中心合并歌乐山中
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