农村文化事业现状及对策.doc

农村文化事业现状及对策近年来，基层文化尤其是群众文化建设，取得了较大的发展，群众开展文化活动的方式、阵地、内容都发生了很大变化。但是在农村，文化建设依然存在发展不平衡、文化资源缺乏、设施落后等许多困难,以广大农村的现状为例，不难看出加强公益文化事业发展，完善公共文化体系，加强农村文化建设已显得特别重要。 一、农村文化事业发展缓慢的状况和原因 1．农村文化形式单一，文化活动匮乏 当前农村特别是村社，老百姓茶余饭后的娱乐方式，除了看电视、打麻将、吹牛皮外，几乎没有其他选择了。“非典”时期农村禁止集会、不准打牌，三两个农民这儿站一会儿，那里站一会儿，多想看场电影，多想看场演出啊！这是由于文化设施缺乏，文化活动稀缺，文化活动场所没有造成的。而打输赢不大的“小麻将”、斗“小地主”、扯“小金花”，在农村的院坝客堂、旮旮旯旯随处可见，已成为落后地区农村十分盛行的娱乐活动。过去熟人见面相互问“吃饭没有”？现在变成了“手气如何”？ 2．各级党委政府“重经济发展，轻文化建设”的现象比较普遍 现在考核政府的硬指标偏重经济建设，文化事业等属于精神文明的项目不仅占的分值不高，而且考核方式不硬，伸展度大。因为，群众的文化生活等很难直接产生经济效益，因此下级党委政府，把绝大部分精力都放在财政收入、工农业增加值等经济指标上，放松了群众文化特别是农村文化事业建设。这种状况如果得不到改变，迟早要影响经济建设速度 3．真正让普遍农民参与的“三下乡”活动，受经费、人员等方面条件的制约 “三下乡”活动没有专项经费，因而每年只能进行1-2次，而大多数只能利用赶庙会在乡镇举行，真正到村社的很少，并且还不能保证每个乡镇都走到。现在城区和乡场上文化活动日渐丰富，但延伸到村社比较难 4．为农服务的文化机构运转存在较大困难，服务能力逐渐弱化 县级文化馆是最直接为农服务的文化单位，而目前地方财政基本只保人头工资，单位内部人员青黄不接，设备陈旧老化，能为农民提供的公共文化资源总量越来越少，而且质量不高。经费、人员、设备等问题的严重存在，已经没有多大能力全力顾及农村，影响到了农村全面建设小康社会的进程 二、加快发展农村文化事业的对策和办法 1.发展农村先进文化、倡导农民健康娱乐应该是先进文化建设的重要内容，应该纳入各级党委政府的工作日程当中，政绩考核之内 基层文化建设是政权建设的一个重要组织部分，是各级政府的重要职责之一。一是要出台一些操作性强的东西。二是要真正意义上的加大投入。群众文化工作作为公益事业，政府就应该投入，不应该全部推向市场，因为经济与文化社会事业是否同步、协调发展关系到改革的成败。我们要看到人民群众在打麻将娱乐背后的空虚和无奈，如果我们有层次更多、更加有效的群众性文化娱乐活动，还会有多少人去打麻将呢？ 2.农村文化事业建设必须坚持两条腿走路的方针，以国办为主导，国办、民办并举 要明确农村文化事业建设是政府行使公共服务职能的重要内容，充分调动农民自办文化的积极性。出台一些激励政策，支持农民发展民间剧团、文化户、文化大院、个体电影放映队、个人图书室等文化实体，调动民间艺人把群众喜闻乐见的地方民俗活动搞起来。通过积极引导、民办公助、税收优惠、培训骨干、表彰奖励、加强管理等方式，促进农民自办文化的健康发展 3.加快发展文化设施建设，落实全国基层文化工作会议精神 加大投入力度不能成为一句空话，不能再让基层文化工作者激动一阵子，等待一阵子、失望一阵子。切实解决县级文化馆设施落后问题，切实解决乡镇文化站只有牌子而无场所，只有编制而无经费、只有人员而无活动的问题。对当前农村文化建设出现的一些新情况新问题，需要引起足够的关注和研究，加以扶持和引导。逐步缩小城乡的差距，逐步缩小区域的差距 4.变“三下乡”为“常下乡”，是解决当前农村文化生活贫乏最现实的行动 实践证明，深入开展文化下乡活动，是加强农村文化建设、提高农村文化工作水平的重要工作手段，受到了广大农民群众的热烈欢迎。今年春节前夕，我们组织的“三下乡”活动，就给农民带去了过年的感觉，上万幅春联，到一方就一抢而空，那场面不得不使人感慨。文化下乡，不但活跃了群众的精神文化生活，而且在提高农民群众精神文化素质，促进农村经济发展等方面，发挥了重要作用。还可以组织学生艺术团体、职工艺术团体、老年艺术团体、社会艺术团体等下乡，在农村营造良好的文化氛围，培养农民的兴趣爱好，带动他们开展健康有益的群体活动 5.农村群众文化工作应该抓重点地区和重点人群 在当前农村经济发展还比较落后的情况下，抓重点地区和重点人群的文化工作，能达到事半功倍的效果。特别是因建设需要土地被征用后的失地农民，他们不仅有娱乐欲望和精力，而且有时间，当地政府应重点引导、培训、组织他们参加文