广东海洋经济竞争力动态评估 - 综合开发研究院.pdfVIP

2015年12月 开放导报 December 2015 第6期 总第183期 CHINA OPENING JOURNAL No.6 Total No.183 【开放论坛】 广东海洋经济竞争力动态评估 洪伟东 （吉林大学南方研究院，广东 珠海 519041） [摘要] 2009～2013年，广东海洋经济竞争力排名稳居全国第二位，且与排名首位的上海之间的差距 明显缩小。这种竞争力的相对提升主要受益于经济实力的不断增强和环境资源状况的明显改善，而科技实 力和综合管理方面与上海的差距逐渐扩大，应推动海洋经济向质量效益型转变，海洋科技向创新引领型转 变，海洋开发方式向循环利用型转变，海洋管理向综合服务型转变，持续提升海洋经济竞争力。 [关键词] 海洋经济 竞争力 层次分析法 动态评估 [中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2015）06-0070-04 [作者简介] 洪伟东（1967 — ），广东湛江人，吉林大学博士研究生，研究方向：区域经济、海洋经济。 海洋是人类生存发展的基本环境和重要资源， 遇。澳大利亚、日本、韩国都提出了海洋发展规划 是世界各国进入全球化体系的重要通道。随着陆域 和战略，尤其注重深远海和极地开发，并且与具体 资源开发趋于有限，世界各国日益重视海洋价值， 产业发展规划和领军企业发展计划相衔接。随着沿 开发领域不断向海洋延伸。海洋经济已高度渗透到 海国家和地区再次将发展目光转移到海洋上来，全 国民经济体系之内，成为经济社会可持续发展的重 球海洋经济实力扩张和海洋高技术竞争将进入更加 要支撑。 激烈的时期。 随着“海洋强国”和“一带一路”上升为国家 一、国内外海洋经济形势 战略，我国海洋经济的地位和重要性日益突出。提 高海洋资源开发能力、保护海洋生态环境和发展海 从国际形势来看，通过海洋资源开发与保护 洋科学技术，将海洋产业发展成为国民经济的支柱 寻找经济新的增长点，成为世界沿海主要国家和地 产业，成为海洋经济新的发展方向和重要使命。 区的重要发展战略。2010年，美国总统奥巴马签署 为优化全国海洋产业空间布局，打造海洋经济 有关海洋、海岸带和五大湖开发与保护方面的跨部 增长引擎，推动海洋经济科学发展，近年来，国家 门海洋政策任务书。随后美国国家海洋委员会进一 相继批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《浙 步制定海洋执行规划，开始就相关海洋发展规划进 江海洋经济发展示范区规划》、《广东海洋经济综 行意见征询。为推进海洋事业发展的综合决策与管 合试验区发展规划》、《福建海洋蓝色经济试验区 理，欧盟委员会颁布了《欧盟海洋综合政策蓝皮 发展规划》、《天津海洋经济科学发展示范区规 书》。2012年，欧盟进一步提出蓝色增长战略，认 划》。海洋经济成为沿海各省、直辖市产业转型与 为海洋是欧盟实现创新与增长的重要领域和潜在机 战略拓展的重要方向。这也意味着沿海省市将在海 70 洋经济领域展开新一轮的激烈竞争。 表１ 广