浅谈车务站段统计工作现状及前景.doc

浅谈车务站段统计工作现状及前景[摘 要] 通过新形势下铁路企业对统计工作的新要求，透彻分析目前车务站段统计工作存在的弊端。作者从管理体制、基础工作、源点采集、职工素质等方面详细论述了影响统计数据质量的因素，并针对统计工作的弊端提出了改进措施 [关键词] 统计 现状 前景 伴随着铁路企业跨越式发展，管理体制改革，运输组织转变，现代化信息技术的大量应用，统计工作面临着前所未有的冲击和挑战。如何充分发挥统计职能作用，为领导者提供真实、准确、快速的统计数据，为运输生产决策，提高运输组织效率，挖掘成本核算，取得经济效益最大化就成为统计工作面临的一个重要课题 1、铁路统计数据质量的涵义 统计工作包括统计设计、统计调查、统计整理和统计分析四个阶段。铁路统计数据质量不单纯指铁路统计产品的使用性能，还包括对铁路统计产品统计用户需求的程度，即准确性、及时性、适用性等，它是一个内涵丰富，具有多维外延的综合性指标 2、统计数据的准确性 统计数据反映客观经济事物状态(规模、结构、水平、特征等)以及彼此关联及变化规律的客观真实程度，构成了数据的准确性，它制约着人们认识客观规律的程度 3、统计数据的及时性 企业要在高速发展变化的市场经济环境中立足，统计数据应该将其各个方面的变化快速、高效地反映出来，及时有效地反映、预测，并让企业相关管理者运用到决策管理中去。统计数据收集、汇总、加工、公布过程畅通、快捷，才能保证随时提供统计咨询服务 笔者一直在车务站段从事统计工作，对车务站段的统计工作有一定的了解，我认为目前车务站段的统计工作普遍存在着以下的弊端： 1、轻视《统计法》，唯指标论英雄 受部局以运输指标考核站段经营成果的影响，企业领导者以追求运输指标超额完成做为工作的重点。某些领导干部置统计法律、法规于不顾，授意统计人员弄虚作假，虚报瞒报统计数据，篡改统计资料，其行为已达到触犯我国《统计法》第三十七条第一款、第二款的有关规定。目前车务站段这种违法行为仍在继续进行，并在挖潜提效利益的驱动下有更加严重的趋势 2、统计管理体制不健全 “没有规矩，不成方圆”。统计管理制度不健全，统计机构职权不明确，统计关系不捋顺，统计监督职能就会被削弱，统计服务水平难以提高。某些基层站段不配备统计人员，不划分统计职责范围，不给统计人员应有的待遇。统计管理人员日常忙于统计数据的加工整理，根本没有时间进行统计检查工作。在这种工作状态下，统计水平如何提高？ 3、统计基础工作薄弱 抓好基础工作是提高统计数据质量的重要环节。目前我们的统计基础工作仍然比较薄弱，主要表现在以下几个方面： 3.1 统计规章制度不健全 以《铁路货车统计规则》为例（以下简称《统规》）。《统规》的修订不能满足铁路改革发展的需要。最新版《统规》是2008年修订的，与前一版相比（2000年修订）时隔8年，在这段时间里经历了撤销分局，站段重组，成立专业运输公司，运输组织转变等一系列的变革，《统规》却没有做出相应的调整。如今最新版的《统规》也已实行两年多了，而规章制度仍没有进行修订。例如新的车种、车型、车号范围在《统规》中都没有收录 生产力布局调整后，相应的运输组织工作发生变化，而我们的统计报表内容却没有变化。例如我们日常统计的车流平衡表，车流的径路发生了变化，而相关部门没有进行修订调整，致使统计数据不准确，无法正确显示各方向别车流的到开情况 3.2统计源点信息不完整 虽然现在车系统不断研发、升级，但统计源点信息不准确、不完整的情况时有发生。如货车车种、使用属性、合计栏汇总错误。在作业人员不能及时发现的情况下造成统计错误。例如列车编组顺序表中缺少货车归属单位和使用属性等信息，将造成专业运输公司车辆统计错误，给财务清算带来损失 还有一些是人为的原因。由于统计人员责任心不强，该填记的内容不填记，使统计加工整理阶段数据缺失，只能用估计值或经验值代替 4、信息无法共享，统计现代化水平不高 由于应用系统之间缺乏相互支持和补充，制约了统计信息资源的开发利用和信息共享，没有从根本上解决源点信息采集现代化的问题，大量信息仍依赖人工采集和重复加工，阻碍了统计工作效率的提高、广度的拓宽、深度的挖掘。例如专业运输公司货车统计报表的主要统计依据为货物列车确报系统、车站现在车系统，但由于这些系统开发时没有统一的技术标准，通用编码、环境要求，因而形成系统间的技术壁垒 目前我局大部分站段还没有应用现车2.0系统，而且使用手工报表还千差万别，效率底下，统计质量不高。统计现代化水平不高同时也制约了统计数据的及时性，致使统计不能及时地为运输生产服务 5、统计人员综合素质偏低 统计质量的高低最终还是要“以人为本”。铁路统计工作的发展方向要求