20150826-打造“大众创业,万众创新”新引擎素材.ppt

* 各路精英人才汇聚跨界创业带来产业融合与创新 91金融 人人贷 跨界创业推动产业融合与创新 创始人：家族企业继承人张适时、有知名投行经历的李欣贺、荷兰留学归来的杨一夫 2011年，出身银行世家的许泽玮成立了国内第一家“网上金融沃尔玛”91金融超市 * 存在的问题： 科研人员创业激励不足 大学生创业缺乏必要创业技能和指导，扶持政策难以落地 海外高端人才回国创业仍有后顾之忧 问题1: 创业教育（辅导）普遍滞后 表现: 创业教育引入高校的时间较短。高等学校普遍缺乏创业教育理念，缺乏创业课程设置，缺乏创业实习场地，缺乏创业教师指导，造成大学生创业意愿薄弱、能力较低。 问题2: 扶持政策难以落地 说明: 政府部门主要关注大学毕业生就业，并对大学毕业生就业率进行排行公布，但对大学生创业工作没有实行相应力度的指导监督。政府就业部门、金融部门和税收机构近些年来陆续推出一些大学生创业的扶持政策，但限制条件过多，申办程序复杂，优惠门槛偏高，最终获得政策扶持的大学毕业生人数不多。 大学生创业存在的主要问题 * 支持科研人员创业。加快落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，对经同意离岗的可在3年内保留人事关系，建立健全科研人员双向流动机制。进一步完善创新型中小企业上市股权激励和员工持股计划制度规则。鼓励符合条件的企业按照有关规定，通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创业积极性。支持鼓励学会、协会、研究会等科技社团为科技人员和创业企业提供咨询服务。 支持大学生创业。深入实施大学生创业引领计划，整合发展高校毕业生就业创业基金。引导和鼓励高校统筹资源，抓紧落实大学生创业指导服务机构、人员、场地、经费等。引导和鼓励成功创业者、知名企业家、天使和创业投资人、专家学者等担任兼职创业导师，提供包括创业方案、创业渠道等创业辅导。建立健全弹性学制管理办法，支持大学生保留学籍休学创业。 政策措施： * 支持境外人才来华创业。发挥留学回国人才特别是领军人才、高端人才的创业引领带动作用。继续推进人力资源市场对外开放，建立和完善境外高端创业创新人才引进机制。进一步放宽外籍高端人才来华创业办理签证、永久居留证等条件，简化开办企业审批流程，探索由事前审批调整为事后备案。引导和鼓励地方对回国创业高端人才和境外高端人才来华创办高科技企业给予一次性创业启动资金，在配偶就业、子女入学、医疗、住房、社会保障等方面完善相关措施。加强海外科技人才离岸创业基地建设，把更多的国外创业创新资源引入国内。 * 8 拓展城乡创业渠道，实现创业带动就业 电子商务的发展极大地降低了创业门槛。 电子商务通过优化供应链、再造新产业，可以实现通过新型流通模式助力县域经济。 目前进展： * 全国电子商务园区规模化涌现 截至2015年3月底，全国电子商务园区数量超过 510个 1 2 3 4 全国电子商务园区发展情况 70%集中于： 浙江 广东 苏州 福建 山东 大部分电子商务园区： 建筑面积5万平米 入驻企业100家 入驻员工500名 形态： 网商聚集 创新整合 服务聚合 县域将迎来电商园区发展热潮 电子商务园区专业服务将蓬勃发展 电子商务集群将孕育全新的区域创新网络 形态将会从单纯邻近办公进化为多样互动联系 未来趋势： 阿里巴巴启动“千县万村”计划，苏宁计划5年内建成1万家乡村服务站，京东帮服务点已经发展 出10万村民代理 鼓励返乡创业既有必要性，也有发展潜力。 全国网络就业总人数962万，其中农村户口近一半，如果完善普惠性金融扶持政策，电商平台下沉、服务跟进，2.7亿农民工中，1%的人选择创业就会带动就业近千万。 返乡人员+特色产业+互联网： 当前返乡创业主要问题： 1 返乡创业多为传统生存型创业，技术含量低、发展可持续性差 2 创业往往是个人行为，缺乏社会支持网络。 3 一些领域存在进入障碍，支持性政策落地难 * 推动电子商务向基层延伸，支持电子商务向基层延伸。引导和鼓励集办公服务、投融资支持、创业辅导、渠道开拓于一体的市场化网商创业平台发展。鼓励龙头企业结合乡村特点建立电子商务交易服务平台、商品集散平台和物流中心，推动农村依托互联网创业。鼓励电子商务第三方交易平台渠道下沉，带动城乡基层创业人员依托其平台和经营网络开展创业。完善有利于中小网商发展的相关措施，在风险可控、商业可持续的前提下支持发展面向中小网商的融资贷款业务。 支持返乡创业集聚发展，支持返乡创业集聚发展。结合城乡区域特点，建立有市场竞争力的协作创业模式，形成各具特色的返乡人员创业联盟。引导返乡创业人员融入特色专业市场，打造具有区域特点的创业集群和优势产业集群。深入实施农村青年创业富民行动，支持返乡创业人员因地制宜围绕休闲农业、农产品深加工、乡村旅游、农村服务业等开展创业，完善家庭农场等新型农业经营主体发展环境。 政