安全管理体系及保证措施.doc.doc

宁夏回族自治区水利水电工程局 四川省古蔺县观文水库一标段工程项目部 安全管理体系及保证措施 宁夏回族自治区水利水电工程局 四川省古蔺县观文水库一标段工程项目部 2016年2月29日 一、安全目标 本工程安全生产目标，实现“五无”、“两控制”。 1.1、实现“五无”：即无人员伤亡、无重大行车事故、无重大交通责任事故、无重大质量事故、无重大机械事故。 1.2、“两控制”：人员重伤频率控制在0.6‰以下，轻伤频率控制在1.2‰以下。 二、安全保证体系 本着“安全生产标准化”进行施工，通过层层建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强我局安全生产规范化建设。 安全控制坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，项目部建立由项目经理负责的安全管理体系，配备专职安全员，对工程项目进行全面安全管理，安全保证体系框图如下： 安全保证体系框图 三、安全管理保证措施 1、组织保证 1.1、认真贯彻执行党和国家关于安全生产方针、政策、法规和指令，把“安全第一、预防为主”的思想落实到施工的全过程。用系统学的原理分工序制定安全技术措施和岗位责任制，并认真贯彻执行。 1.2、认真执行上级单位安全生产指示，服从上级单位安全工作组织领导。认真抓好安全工作，健全项目负责人的安全目标责任制。认真落实并实现建设单位、监理单位、局考核目标。 1.3、发挥各级监察人员的作用、加强安全监察工作，使其有职有权，督促检查各种安全规章和措施的实施，杜绝违章指挥和违章蛮干，防患未然，把不安全的因素消灭在萌芽状态。 1.4、健全安全保证体系，坚决做到没有安全目标、安全措施和安全内容的生产计划不下达，工程项目不开工。否则，以违犯安全生产规定追究责任。 1.5、经常广泛开展安全教育活动，教育形式要多样化，如看录象、设讲座、开现场会、办学习班等。每周开展一次安全教育活动，对各工种人员传授相应安全知识和安全操作规程，并学习典型事故条例，提高其安全意识。 1.6、工程施工的全过程中，各级领导和各单位，各级部门要始终做到“三个坚持”和“四个加强”。 “三个坚持”：坚持“安全第一”的思想，树立为现场服务的观念；坚持“预防为主”的原则，针对不同施工阶段，开展各种安全活动；坚持“三不放过”的制度，认真总结经验教训。 “四个加强”：即加强安全工作的领导，充分发挥各方面、各部门的作用；加强组织纪律和法制教育，提高安全生产的自觉性；加强安全检查工作，及时消灭事故隐患；加强自身建设，不断提高队伍素质。 2、制度保证 为实现安全文明管理目标，项目在开工之初，项目部与各个劳务公司签订“安全生产目标责任书”，制定“安全技术交底制度”、“安全教育培训制度”、“安全生产检查制度”、“安全生产、文明施工奖罚管理制度”“施工现场安全文明管理举报奖罚制度”，“施工现场安全文明施工管理处罚制度”，将安全生产责任逐级分解，落实到人，形成“人人有权利管安全，人人有责任管安全”的安全文明施工管理模式，将安全文明施工层层管理落实到实处。 2.1、实行安全生产奖罚制度 本项目在下达生产任务的同时，必须同时下达安全指标，检查考核评价，伤亡事故控制率，安全设施完好率，尘毒浓度合格率，职工安全技术培训及程序，安全技术措施经费提出使用等监督考核办法和奖罚办法。安全生产与职工荣誉和经济利益挂钩，实现奖罚分明。 2.2、安全生产责任制度 项目经理部经理、技术人员、劳务公司负责人、班(组)长和干部、工人按公司规定逐级建立安全生产责任制，安全生产责任制经项目经理批准后实施，做到分工明确，责任到人。各岗位安全职责如下： 2.2.1、项目经理职责：项目经理是安全生产工作的第一负责人，应对本项目的安全生产工作和劳动保护工作负责，贯彻落实党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针。认真贯彻执行国家和政府部门所订的劳动保护条例和安全生产的政策法令和规章制度。制定安全生产工作规则和安全生产条例，拟定奖惩办法，建立和完善安全生产管理制度和安全生产技术措施，组织实施安全生产各项工作，检查督促各级单位的安全生产工作。 2.2.2、技术负责安全职责：贯彻国家、政府的劳动保护条例和法令，执行制度，贯彻落实各项安全生产规程的要求。定期组织安全生产检查，督促整改安全生产工作中不足之处。并组织安全生产竞赛活动。负责对职工进行安全生产教育和遵章守纪及法制教育，领导和督促各级职能部门及全体职工做好安全生产工作。主持重大工伤事故的现场调查和处理，拟定并落实整改措施。 2.2.3、安全