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第一章 管理概述 INTRODUCTION ADMINISTRATION 学习目标 管理的概念 管理者的分类 管理者的技能 管理的基本职能 管理学的形成与发展 管理的概念 所谓管理，就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以便达成既定的组织目标的过程。这个定义包含着以下四层含义： （1）管理是为实现组织目标服务的，是一个有意识、有目的地进行的过程。管理是任何组织都不可或缺的，但也决不是独立存在的 （2）管理工作的过程是由一系列相互关联、连续进行的活动所构成的。这些活动包括计划、组织、领导、控制等，他们成为管理的基本职能。 管理的概念 （3）管理工作要通过综合运用组织中的各种资源来实现组织的目标。也就是说，管理负责把资源转化为成果，将投入转化为产出。管理的成效好坏、有效性如何，集中体现在他是否使组织花最少的资源投入，取得最大的、合乎需要的成果产出。产出一定，投入最少；或者投入不变，产出最多，甚至投入最少，产出最多 效率涉及组织是否“正确地做事”（即“怎么做”）的问题，那么，是否选择“正确的事”去做（即“做什么”）就是与效果或效能相关的问题 （4）管理工作是在一定的环境条件下开展的，环境既提供了机会，也构成了威胁。 管理职能 管理职能 一、计划是对未来活动如何进行的预先筹划。人们从事一项活动之前，首先要制定计划，这是进行管理的前提。计划工作主要包括以下内容： （1）研究活动条件。组织的业务活动是利用一定条件在一定环境中进行的。活动条件研究包括内部能力研究和外部环境研究 （2）制定业务决策。活动条件研究为业务决策提供了依据。所谓业务决策，是在活动条件研究的基础上，根据这种研究所揭示的环境变化中可能提供的机会或造成的威胁以及各组织在资源拥有和利用上的优势和劣势，确定组织在未来某个时期内的活动方向和目标。 管理职能 （3）编制行动计划。确定了未来的活动方向和目标以后，还要详细分析为了实现这个目标，需要采取哪些具体的行动，这些行动对组织的各个部门和环节在未来各个时期的工作提出了哪些具体的要求 二、组织 计划要能够实现，还必须落实到组织的每个环节和岗位，这是组织工作的任务。为了保证计划活动的有效实施，管理的组织职能要完成下述工作： （1）设计组织。包括设计组织的机构和结构机构设计组织的机构是在分解目标活动的基础上，分析为了实现组织目标需要设置哪些岗位和职务，然后根据一定的标准将这些岗位和职务加以组合，形成不同的部门 管理职能 结构设计是根据组织业务活动及其环境的特点，规定不同部门在活动过程中的相互关系。 （2）人员配备。是根据各岗位所从事的活动要求以及组织员工的素质和技能特征，将适当的人员安置在组织机构的适当岗位上，使适当的工作由适当的人去从事。 （3）开动组织。是指向配备在各岗位上的人员发布工作指令，并提供必要的物质和信息条件，以开动并维持组织的运转。 （4）监视组织运行。是指根据业务活动及其环境特点的变化，研究与实施组织机构与结构的调整和变革。 管理职能 三、领 导 为了有效地实现业务活动的目标，不仅要设计合理的组织，把每个成员安排在适当的岗位上，还要努力促使每个成员以高昂的士气、饱满的热情投身到组织活动中去。这便是领导工作的任务。所谓领导是指利用组织赋予的权力和自身的能力去指挥和影响下属为实现组织目标而努力工作的管理活动过程。有效的领导要求管理人员在合理的制度（领导体制）环境中，利用优秀的素质，采用适当的方式，针对组织成员的需要及行为特点，采取一系列措施去提高和维持组织成员的工作积极性。 管理职能 四、控 制 控制是为了保证系统按预定要求运行而进行的一系列工作，包括根据计划标准，检查和监督各部门、各环节的工作，判断工作结果与计划要求之间是否存在偏差，如果存在偏差，则要分析偏差产生的原因以及偏差产生后对业务活动的影响程度，在此基础上，如果有必要的话，还要针对原因，制定并实施纠正偏差的措施，以确保计划活动的顺利进行和计划目标的有效实现 管理职能 管理过程是各职能活动相互交叉、周而复始的不断反馈和循环的过程，并非一个计划——组织——领导——控制的顺序过程。逐步深入的认识： （1） 不同的业务领域在管理职能内容上有所差别。比如，营销部门、人事部门、财务部门的计划内容不同。在不同的组织层次上，管理工作与作业工作的密切程度也不同：低层次的管理工作与作业工作联系较为紧密；高层次的管理工作与作业工作联系就相对少些 管理职能 （2） 不同组织层次在管理职能重点上存在差别不同层次花在管理工作上的时间比重不一样。同一管理职能，不同层次管理者所从事具体管理工作的内涵也不完全相同。（就计划