行政服务中心办公自动化方案.doc.doc

. 行政服务中心办公自动化平台 技术方案书  目录 1 项目概况 3 2 平台总体建设方案 3 2.1 总体建设思想 3 2.2 系统总体架构 5 2.3 网络拓扑结构 7 3 关键技术方案 7 3.1 门户网站建设方案 7 3.2 工作流引擎解决方案 10 3.3 公文流转的实现技术 12 3.4 信息安全解决方案 14 3.5 内部邮件解决方案 16 3.6 接口处理方案 17 3.7 网上审批 19 3.8 收费管理 19 4 系统功能简介 20 4.1 办公自动化OA系统 20 4.1.1 信息发布、查询及管理 20 4.1.2 公文处理功能 20 4.1.3 事务管理功能 21 4.1.4 档案管理功能 21 4.1.5 领导和个人办公平台 21 4.1.6 邮件子系统 22 4.1.7 短信子系统 23 4.1.8 领导查询决策子系统 24 4.1.9 民意征集及论坛功能 24 4.1.10 指纹考勤系统 24 4.2 网上审批系统 24 4.2.1 业务办理 24 4.2.2 业务统计 25 4.2.3 业务监督 25 4.2.4 收费管理与业务变更 25 4.2.5 提醒与报警 25 4.3 电子监控系统 25 4.4 考核监督系统 26 4.5 评议与投诉系统 26 5 项目过程管理与质量保证 26 5.1 项目组织机构与职责 26 5.2 项目管理过程 27 5.3 质量保证 28 5.4 软件测试 28 项目概况 近年来，为了适应社会主义市场经济发展需要，不断改革行政管理体制，提高政府工作效能，源头预防和揭制腐败，优化区域经济发展软环境，市委、市政府非常重视行政审批制度改革工作，高标准的建立了行政服务中心。经过两年多的运行，行政服务中心现有进驻单位35家，进驻业务302项，工作人员200余人，一条龙服务的高效工作模式。为适应新时期行政管理信息化、网络化需要，落实市政府构建‘市、乡、村’三级便民服务网络的指示精神，行政服务中心决定2007年构建办公自动化平台，以实行电子政务、网上审批、电子监控等功能于一体的现代化办公服务工作环境。 平台总体建设方案 总体建设思想 本系统基于B/S三层体系架构，采用界面表示、业务逻辑、数据操作相分离的模式，客户不能直接与数据库交互，它首先与中间层联系，中间层实例化服务器应用程序，并管理服务器对象，将结果返回给客户。本系统将在J2EE开发平台上进行开发实施. 强大的工作流引擎 工作流引擎是本系统的一个重要。负责解释工作流流程定义，创建并初始化流程实例，控制流程流动的路径，记录流程运行状态，挂起或唤醒流程，终止正在运行的流程，与其他引擎之间通讯等等工作。它可以根据客户具体的业务逻辑，来定义工作流模型。整个应用程序就根据所定义的流程来运行。当流程发生变化，只需修改流程模型，具体的应用程序无需修改。WIN2000、Unix、Linux等操作平台运行 由于数据层使用了hibernate数据持久化工具，所以数据库可以方便移植到oracle/sqlserver/sybase/mysql等主流的大型数据库上运行。 严格的安全机制保障系统安全可靠 安全机制为各层提供强大的用户认证、授权、审计和数据加解密服务，确保办公自动化系统的安全和简化管理。对“安全设施”细分可以分为“统一用户管理”和“数据加密服务”即加密、解密服务。 “统一用户管理”系统用户信息、系统资源、角色、授权、身份认证和审计，这几个要素之间有密切的内在关系， 如下图所示。 用户安全模型 资源管理模块完成被授权资源的管理，包括填加、修改、删除。 用户信息是用户属性的定义与描述，可根据应用要求定制。 定义角色，并将资源赋予角色的过程即为角色管理。 将角色赋予用户的过程即为授权，对授权的管理为授权管理。 进入系统的用户需要进行身份比对，即用户身份认证。证明身份的方法有多种，如用户名口令、公证机关颁发的数字证书等。 通过认证后对资源的访问记录即为审计。 在以上的过程中，各环节密切关联。用户通过认证，并通过角色获得对资源的访问权限。这种对用户的认证、授权、审计、以及资源管理便构成了应用系统安全。可以说，应用系统安全在很大程度上依赖一个好的用户管理系统。 “数据加密服务”主要用于数据安全，包括数据加密存储和数据加密传输。 系统总体架构 系统体系架构图 从上图可以看出，总体技术框架从上至下由接入（表现）层、业务应用逻辑层、应用支撑层和后台数据层构成。整个技术架构集中体现：以“后台数据层”为依托，以“应用支撑层”和“业务应用层”为核心，通过接入（表现）层，全面为各层次客户提供高品质的个性化服务。 接入层（表现层） 各类用户登录相应的门户网站，通过其要访问的信息、业务系统，进而确定应用层的