“和谐社区”建设的理论与实践探讨汇编.docVIP

“和谐社区”建设的理论与实践探讨 -----以杭州市下城区为例 内容提要： 和谐社区和谐社会和谐社区“提高构建社会主义和谐社会”专题研究班上指出： “要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平与质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用①。”建设和谐社区是“构建社会主义和谐社会”的基社区建设的。“和谐社区”“和谐社区”） 占百分比（%） 邻里关系 非常融洽 比较融洽 一般 不太好 不相往来 占百分比（%） 居民认为构建“和谐社区”的重要因素 （表二） 如表所示, 居民对社区建设的总体状况、和谐程度和邻里关系评价较高，说明下城区的居民群众对社区建设有较高的认可度和满意度。 根据调查排序，构建和谐社区的重要因素依次为：1、邻里相助，2、家庭和睦，3、没有暴力，4、环境优美，5、设施完备，6、爱护社区，7、其他。由此可见，邻里与家庭的和睦、安全无暴力是居民心目中和谐社区的最重要因素。 二、“和谐社区”内涵的理论探讨 和谐是中华民族历史传统和文化精神的核心内容。早在两千多年前，孔子就提出“君子和而不同”的思想，即君子要追求人与人之间的互补合作，又要保持各自不同；在《礼记.礼运篇》孔子描绘了重诚信、讲仁爱、求友善、修和睦的天下大公的社会理想。古圣先贤对治国安邦一向重视融通的社会交往、有序的社会秩序、和谐的社会关系，提倡“天时不如地利，地利不如人和”，强调通过人与人之间矛盾的调和，求得社会矛盾的缓和，进而实现社会的和谐。② 和谐的含义 根据字源解释，“和”有和睦、和善之意，强调和平共处、和衷共济；“谐” 则有合作、协调之意，强调兼顾包容、协作稳定。与人为善、以和为贵是我国传统文化历来推崇的处世哲学和人生理念；共生共长、相辅相成是社会发展的规律和文明进步的真谛③。就社会而言，“和谐”追求的是一种多元互动、政通人和的太平盛世；就社区而言，“和谐”则注重彼此关怀、安居乐业的祥和氛围。 从系统论的角度理解，和谐是系统内外各要素之间相互融合、彼此适应、良性互动的过程，是在以人为本前提下，经济、政治、文化、生态等要素协调发展又充满活力的状态，是科学发展观在社会（社区）层面的具体体现。 和谐是对物质功能的描述，也是精神文化的表现，是物质与精神的有机结合；它既是社会存在的一种客观状态，也是人类生活的一种主观感受。从调查结果可以发现，居民对社区和谐情况的评价，实际上是居民自身心理需求和主观感受的反映。从社区的视角看，“和谐”就是居民在社区能切身体验到的一种安全、融洽、舒适和幸福的感觉，是心理需要的实现和满足。将调查结论与马斯洛的需要理论对照，和谐是在基本的生存需要满足的基础上的高层次需求： （1）人际之间的亲切或亲密感（1-2. 邻里与家庭和睦）----爱与归属的需要； （2）生存的平安或安全感（3. 没有暴力）--------------------安全的需要； （3）生活的满意或舒适感（4-5-7.环境、设施与其他）-----享受与尊严的需要； （4）对社区的认同感与自身的价值感（6.爱护社区）-------自我实现的需要。 从根本上说，社会的一切问题最终都可归结为人的问题，而解决人的问题，实质上就是实现或满足人的需要的问题。当前，中国正处于改革的攻坚期、社会的转型期、发展的关键期，是一个经济容易失调、政策容易失误、伦理容易失范、心理容易失衡、社会容易失控的特殊的高风险期，是社会个体与群体的需求和欲望高涨而社会供给相对有限的矛盾突显期。 和谐是人类共同的理想期待，从社会学的角度考量，它反映了当前我国社会发展的现实需求和目标导向，正引起一场深刻的观念变革和社会运动，并将由此改变我国社会和社区的面貌。 2. “和谐社区”的基本内涵 有学者根据胡锦涛同志在十六届四中全会上的有关论述，归纳出和谐社会的四个特点：一要调动一切积极因素，增强全社会的创造活力；二要协调各方面的利益关系，维护和实现社会公平；三要营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境；四要加强社会治安和管理，切实维护社会稳定④。社区是社会的细胞，“和谐社区”是“和谐社会”的化，“和谐社区”“构建社会主义和谐社会”的切实解决困难群众的生活问题，更加注重社会事业发展，统筹兼顾各利益，充分调动各种积极因素，有效化解各种矛盾，促进人际关系和谐、利益关系和谐、社会秩序和谐，努力形成百姓安居乐业、社会安定团结的局面共享3. “和谐社区”建设的重要意义 第一，是推动社区持续发展的内在要求。和谐社区对于提高现代新型社区的管理水平，完善社区服务功能，提高居民综合素质和城市文明程度，促进城市社区持续稳定的发展，具有重要的导向作用。 第二，是推进社区民主自治的迫切要求。社区是基层群众参与政治生活和社