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第31章 执行的过程
本章重点:1.执行程序开始的方式2.执行中止的情形及程序3.执行终结的情形与程序4.执行和解的效力和执行回转的条件本章难点:1.移送执行的情形2.执行中止的情形3.执行回转是对执行错误的赔偿4.执行和解协议的效力本章教学时数:三学时
第一节 执行的开始
执行开始也即执行程序的发动。执行的开始有两种方式,即申请执行和移送执行。其中,申请执行是主要方式,这是处分原则的必然要求,即是否由人民法院强制执行以实现其合法权益,原则上属于权利人的处分范围,应由权利人决定。而移送执行则是次要方式,是对申请执行的必要补充。一、申请执行申请执行是指生效法律文书中享有权利的当事人,因义务人逾期拒不履行义务,为实现其合法权益,而请求人民法院依法强制执行的行为。申请执行是当事人的一项重要诉讼权利。当事人向人民法院申请执行应当符合以下条件:(一)据以申请执行的法律文书已经生效,生效法律文书具有给付内容且执行标的和被执行人明确。(二)申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人。(三)生效法律文书确定的履行期已经届满,义务人仍未履行的。(四)应当向有管辖权的人民法院提出申请。(五)必须在法律规定的期限内提出申请。申请执行的期限,双方或一方当事人是公民的为1年;双方是法人或者其他组织的为6个月。二、移送执行所谓移送执行,是指法律文书生效后,债务人拒不履行义务,审判机关直接将案件移交执行机关,从而开始执行程序的制度。移送执行又称交付执行。(一)人民法院制作的具有给付赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费、劳动报酬内容的民事及刑事附带民事判决书、调解书;(二)人民法院制作的具有财产内容的刑事判决书、裁定书;(三)人民法院制作的具有财产内容的民事裁定书;(四)民事判决、裁定、调解书中关于诉讼费用的部分;(五)人民法院制作的财产保全和先予执行的裁定书。三、委托执行执行程序依权利人申请或者依法院职权开始以后,如果被执行人或者被执行的财产在外地而本院不便执行时,可以委托有关人民法院代为执行。委托执行时,要由委托法院向受托法院发出委托执行函件。受托法院应在收到委托执行函件的15日内开始执行,执行完毕,应及时把执行结果函告委托法院。在30日内还未执行完毕,也应当将执行情况函告委托人民法院。受委托人民法院自收到委托函件之日起十五日内不执行的,委托人民法院可以请求受委托人民法院的上级人民法院指令受委托人民法院执行。
第二节 执行中止
一、执行中止概念执行中止是指执行程序发动后,因出现某种法定的原因,暂时停止执行程序的法律制度。执行中止必须由法律严格规定,没有出现法定事由不得中止执行。
二、中止执行的条件根据我国民事诉讼法第183条、234条和《执行规定》第102条的规定,中止执行的条件为:(一)申请人表示可以延期执行;(二)案外人对执行标的提出确有理由的异议;(三)作为一方当事人的公民死亡,需要等待继承人继承权利或者承担义务;(四)作为一方当事人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人;(五)人民法院按审判监督程序决定再审;(六)人民法院已受理以被执行人为债务人的破产申请;(七)被执行人确无财产可供执行;(八)执行的标的物是其他法院或仲裁机构正在审理的案件争议标的物,需要等待该案件审理完毕确定权属;(九)一方当事人申请执行仲裁裁决,另一方当事人申请撤消仲裁裁决;(十)仲裁裁决的被申请执行人请求不予执行,并提供适当担保。三、中止执行的程序中止执行的原因一旦发生,人民法院即应依职权作出中止执行的裁定。当事人发现中止执行的原因存在时,应积极地将中止的原因告知法院或向法院提出中止执行的申请。中止执行的裁定,一旦送达当事人即发生法律效力。中止执行的裁定书应当写明执行的理由和法律依据,执行人员签名或盖章,并加盖人民法院公章。执行中止是暂时性的,引起执行中止的原因一消失,即应恢复执行程序。恢复执行,一可由法院依职权进行,并通知执行当事人和其他参与执行人;二可由执行当事人申请恢复,经法院同意后继续进行。恢复执行是原执行机制的继续运行,不是执行程序的重新开始,执行中止前已为的执行仍继续有效。
第三节 执行终结
一、执行终结原因执行终结是指在执行过程中,因某些特殊情况的出现,使执行程序无法或无须继续进行,因而停止执行,以后也不再恢复。执行终结的原因是指引起执行非正常终结的事实或理由。由于执行终结直接关涉执行当事人实体权益的实现,所以执行终结的原因应由法律作出明确规定,不得随意增减。根据《民事诉讼法》第235条的规定,有下列情形之一的,人民法院裁定终结执行:(一)申请人撤销申请的。申请人在执行程序中有权处分自己的民事实体权利和民事诉讼权利。申请人提出和撤销申请
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