劳务派遣与非全日制用工.ppt

四、《劳动合同法》前提下劳务派遣企业的发展对策分析 （一）劳务派遣企业应该认真重新定位，审视给社会带来的积极意义和作用。我认为应当从以下三个方面认定自己存在的价值： 1、劳务派遣企业有汇总经济的规模经济功能： 劳务派遣企业一定是将社会相对稀缺资源集合为自身可调用资源，服务于社会，获得利益。我举个例子：像小语种翻译。任何一家用工企业不可能为一时之需去常年储备几个小语种翻译人员，但是劳务派遣公司可以做这件事。因为劳务派遣公司服务的是几家或几十家有需求的企业，在这个供需关系上，劳务派遣公司一定是在汇总能力和需求规模的平衡中取得经济收益。 2、劳务派遣企业有效降低管理成本功能： 劳务派遣企业一定要有能够帮助企业节约成本的能力，这个能力集中体现在劳务派遣企业的人力资源专业服务水平的高低上。高水平的劳务派遣企业应该集员工招聘、社会保险筹划、福利待遇计划、薪资考核、劳动关系管理等专业能力一揽子提交给用人单位。同时劳务派遣企业作为专业的人力资源供应商，应建立自己的用户管理系统和劳动力供应商管理系统。以支撑企业降低成本的选择。 3、劳务派遣企业能帮助企业提高效率： 目前阶段劳务派遣企业绝大多数停留在低层次，可替代性极强的简单劳动管理岗位的派遣上。这种派遣应该说没有太积极的意义，表面上看有促进社会就业的意义，但实质上，派遣企业为了生存和竞争的压力不能不说也有扰乱就业的成分，确实毁誉参半，有诸多不规范的行为。 （二）劳务派遣企业要规范发展 1、关于如何看待新《劳动合同法》对劳务派遣企业的冲击： 劳务派遣企业往往把这部法的出台，看成是致命的打击，我倒不这样悲观。其实，任何一个事物的发展都有其必然性，不是一部法律能扼杀的，至多也就是有些影响而已。我们应该通过在制法过程中看到的问题来规范派遣的发展，只要不规范，没有法律规制，市场也会淘汰派遣，所以我希望劳务派遣企业不要将自己的发展寄托在不规范中，而应以积极的态度寻求在规范中发展。 2、当前劳务派遣的不规范主要表现： 在劳务派遣中的不规范集中体现在：劳动者的权益保护和同工同酬问题上。用工企业试图通过劳务派遣的用工形式规避责任，劳务派遣企业在自觉不自觉中充当着侵害职工利益的主角。 3、劳务派遣企业在低层次上恶性竞争： 虽说发展了十年，但派遣企业仍然是：（一）企业功能不完善；（二）专业化服务层次不高；（三）企业领导人（经营者）的素质相对较低；（四）基本没有摆脱对再就业和失业政策的依赖；（五）企业的产品及服务定位不清晰。基于以上种种原因，整个行业的竞争能力还停留在价格战的水平上，这种竞争的加剧只有两种结果：一是死掉一批；二是进化一批。在市场竞争中没有中间道路。 （三）需要解决的一些突出问题 1、从政府层面上要做三件事： （1）加强立法及行政许可准入制度的管理； （2）严格市场准入和素质准入管理； （3）加强执法检查，为企业竞争创造公平的竞争环境。 2、从行业层面上要做三件事： （1）建立行业自律公约； （2）规范服务准则，培训行业人才； （3）建立诚信体系，树立公信意识，树立行业公信名牌企业。 3、从企业层面上要做三件事： （1）完善企业自身的功能； （2）确定产品及服务定位； （3）提升管理理念，不断学习先进的思想和方法，树立打造百年老店的意识。 4、从用工单位（实际用人单位）层面上要做两件事（1）认真反思用工风险转移问题；（2）按照劳动合同法规定，清理劳动关系，与派遣企业一道自觉维护劳动者合法权益。 （四）劳务派遣机构目前存在的主要风险分析 1、规章制度运用风险； 2、事实劳动关系风险； 3、试用期运用不当风险； 4、不当裁员风险； 5、无固定期限劳动合同订立的风险； 6、员工跳槽的便利风险； 7、员工成本增加风险； 8、劳务派遣情形下的特殊用工风险； 9、劳务派遣情形下核心员工保护手段匮乏风险。 （五）《劳动合同法》下的劳务派遣实务运用 1、劳务派遣机构如何与劳动者订立劳动合同？ 2、劳务派遣机构如何应对社会保险的地区差异？ 3、派遣员工待工期间，派遣机构如何解决工资待遇问题？ 4、员工被遣返，补偿金如何处理？ 5、用工单位如何把握同工同酬？ 6、派遣机构侵害劳动者权利，用工方如何应对？ 7、如何避免风险连带责任？ 非全日制用工 一、非全日制用工的概念 非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日 工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。 二、非全日制用工的性质