mpa06领导决策.ppt

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第六讲 领导决策 目 录 一、中国古代决策思想 二、西方决策理论 三、行政领导决策的能力与风格 一、中国古代决策思想 ——《孙子》兵法与决策 1、决策之重 决策这个词是从军事领域中移值过来的。《史记·高祖本纪》说:“韩信说汉王曰,……军吏士卒皆山东之人也,日夜而望归,及其锋而用之,可以有大功。天下已定,人皆自宁,不可复用。不如决策东向,争权天下。”《三国演义》也多次使用了决策这个词。 决策含有抉择谋划之意。    决策,抉择谋划,是兵法必议之题。没有一个打仗不用谋的,没有一本优秀兵法不讲这个问题的。庙算、运筹等问题,就是决策类属的问题。   《孙子·谋攻篇》有一个重要思想——全胜思想。全胜思想就有内涵抉择谋划之意。 2、决策有术 《孙子·计篇》:“夫未战而庙算胜者,得算多也。”决策要靠庙算。   如何庙算,《孙子》提供给我们的启发有以下三条:    第一,多算胜。“多算胜,少算不胜,而况于无算乎!” 算,算计,多算胜,就是要多多算计。 第二,适算胜。适算,适当地算。说多算胜,又说适算胜,这里有辩证法。多算胜,是说想问题时尽量周到些,力求有一个善之善的考虑;适算是说,考虑问题不要过分了,过分会走向事物反面,要适可而止。 第三,称算胜。称算,称量之算。经过数据分析之算,就有获胜的可能。这个思想也见之于《孙子》,那是在《形篇》说的:“兵法:一曰度,二曰量,三曰数,四曰称,五曰胜。地生度,度生量,量生数,数生称,称生胜。” 3、决策需要智囊 一个好汉三个帮,领导者也应该有若干或一群谋士帮助他出主意。这就是智囊问题。    智囊,借喻足智多谋的人。智囊,古已有之。 智囊在古代军事活动及其他政治活动中起着十分重要作用。孙武、吴起、孙膑,他们是兵家,是军队的统帅,也是国君的谋士。 智囊是现时流行说法,历史上还有过其他种种叫法,如军师、谋士、幕宾、参谋、拾遗、顾问、门客等等。家喻户晓的智囊人物有周朝开国功臣吕望,春秋齐桓公时期的管仲,汉朝刘邦时代善于运筹的张子房,三国鼎立时提出隆中对的诸葛先生等。这些人物为我国智囊史增添了鲜艳色彩。 二、西方决策理论 ——决策理论学派 1、决策理论学派及其代表人物 决策学派的主要代表人物是美国卡内基——梅隆大学教授 赫伯特·A·西蒙(1916.6.15~2001.2.9),其主要著作有《管理行为》、《公共管理》、《组织》(与马奇合作)等。因其对经济组织内的决策程序作出了创造性的贡献,获得了1978年诺贝尔经济学奖。 2、决策理论学派的理论框架 决策的制定包括四个主要阶段 找出制定决策的根据,即收集情报; 找到可能的行动方案; 在诸行动方案中进行抉择,即根据当时的情况和对未来发展的预测,从各个备择方案中选定一个方案; 对已选择的方案及其实施进行评价。 决策分为程序化决策和非程序化决策 程序化决策,就是那些带有常规性、反复性的例行决策,可以制定出一套例行程序来处理的决策。 非程序化决策,是指对那些过去尚未发生过,或其确切的性质和结构尚捉摸不定或很复杂,或其作用十分重要而需要用现裁现做的方式加以处理的决策。 不同类型的决策需要不同的决策技术 决策技术又分为传统技术和现代技术。传统技术是一种古典技术,是从有记载的历史到目前这一代一直为某些领导人和组织所使用的工具箱。现代技术则是二战后发展起来的一系列新技术。 3、决策理论学派的突出贡献 决策是管理的中心,决策贯穿管理的全过程 赫伯特·A·西蒙教授指出:“决策是管理的心脏,管理是由一系列决策组成的 ... ” 西蒙认为,任何作业开始之前都要先做决策,制定计划就是决策,组织、领导和控制也都离不开决策。 在决策准则上,用满意性准则代替最优化准则 西蒙认为,完全的合理性是难以做到的,管理中不可能按照最优化准则来进行决策。首先,未来含有很多的不确定性,信息不完全,人们不可能对未来无所不知;其次,人们不可能拟定出全部方案,这既不现实,有时也是不必要的;第三,即使用了最先进的计算机分析手段,也不可能对各种可能结果形成一个完全而一贯的优先顺序。 强调集体决策与组织对决策的影响 西蒙指出,决策者所负责的大量决策制定活动并非仅是他个人

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