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温故知新 村委会和居委会的性质是什么?它们是不是我国的基层行政机关? 那我国的行政机关是什么呢? 基层群众性自治组织 不是 政府 第三课 我国政府是人民的政府 我国政府是国家权力机关的执行机关。是国家行政机关。 1、我国政府的性质 (一)、政府的职能: 政府有哪些基本职能呢? 保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设的职能 加强社会建设的职能 推进生态文明建设 组织社会主义文化建设的职能 政府的基本职能 课本P37 (政治) (经济) (文化) (社会) (生态) 请同学们仔细阅读以下几组图文资料,判断它们表明政府在履行什么职能。 比利时战乱,尼泊尔地震,我国政府在第一时间派出飞机、舰艇迅速撤离滞留公民和侨胞,让我们感受到了祖国的力量和温暖 2009年1月5日,新疆公安机关捣毁(东突伊斯兰运动)的一处恐怖训练营,击毙恐怖分子18名,捕获17名。 这些图片体现了政府执行什么职能? 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能 内容: 目的: 2、政府的职能 保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主 协调人民内部矛盾 惩治犯罪分子 维护社会治安和社会秩序…… 保障人民民主和维护国家的长治久安 温家宝曾在十一届全国人大三次会议上做了政府工作报告,指出保持经济平稳较快发展 就要做到:一、要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,二是继续实施结构性减税政策,促进扩大内需和经济结构调整。 宏观调控 这体现了政府执行什么职能? 组织社会主义经济建设的职能 贵阳市物价局各级物价部门在干旱期间将对乱收费乱涨价从严查处,最高罚款100万元。 市场监管 (2)组织社会主义经济建设职能 宏观调控: 市场监管: 对经济发展进行调节和控制 打击制假售假等等,维护市场竞争秩序 目的: 主要方式是什么? 促进经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。 我国兴办了世界最大规模的教育 打击盗版、色情图书和光碟 组织社会主义文化建设的职能 发展中国航天事业 这些图片体现了政府执行什么职能? (3)组织社会主义文化建设 一方面,政府宣传马克思主义科学理论,引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质; 另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业 内容 (宣传科学理论) (发展教、科、文、卫、体事业) 目的: 努力提高国家文化软实力。 ?户外健身器材为全民健身运动创造了良好条件。 加强社会建设 这些图片体现了政府执行什么职能? (4)加强社会建设的职能 内容:政府加快健全基本公共服务体系,(加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施、住房保障、计划生育、、、、、、) 目的: 保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 环境监察部门现场执法 推进生态文明建设 这些图文材料体现了政府执行什么职能? (5)推进生态文明建设 内容:政府坚持节约资源好保护环境的基本国策。 目的: 为人民创造良好的生产生活环境。 注意: 政府职能是一个复杂而又统一的动态系统,对政府的职能从不同的角度描述,会存在包容和交叉的关系 如:政府组织社会主义文化建设的职能与加强社会建设职能中的发展教育科学文化等公共服务的职能有交叉 例:龙川图书馆、文化馆、博物馆的建设 思考:我国政府履行基本的职能,发挥着重要的作用,那是不是意味着政府要包办一切呢? 你知道哪些事情要找政府,哪些事情不需要找政府吗? 不是 3. 政府职能是有限的 ●政府不是、也不可能是全能的,只有切实履行好自己的职能,把该管的事情真正管好,才能造福于人民。 ●在社会主义市场经济条件下,一个负责任的政府,首先要明确自己的职权所在,做到不“失位”、不“越位”、不“错位”。 十八届三中全会提出,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,建设服务型政府。 从“全能政府”到“有限政府”。 转变政府职能 在市场经济条件下,市场可以办的,应该由市场去办;社会组织可以办好的,交给社会组织去办。只有市场和社会组织做不了或做不好的,政府才应插手,也就是要建成“有限政府”。 从审批型政府转向服务型政府 深化行政体制改革,取消、精简、下放多项行政审批等事项 审批型政府设置过多过繁的审批或检查项目,大大增加微观主体的市场运行成本和制度成本,传统体制下的行政审批还通过设置所有制门槛,对非公有制经济进入领域进行限制。 转变政府职能 有利于理顺政府、社会、企业之间的关系 明确中央和地方对公共服务方面的管理责权,有利于降低管理成本,从而提高工作效率; 有限政府减少了政府规制范围,也有利于减低行政成本。 从高
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