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台湾乡村旅游发展的历程、特点及启示.pdf
台湾乡村旅游发展的历程、 特点及启示
刘楝子 杨 玲 马云辉∗
摘 要: 我国台湾地区乡村旅游起步早、 发展快, 现已成为台湾
旅游业的重要部分。 本文通过分析台湾乡村旅游的发展历程, 总结出
台湾乡村旅游的一系列特点: 立足农业, 发展多种经营模式; 特色主
题鲜明, 注重游客体验, 有效避免同质竞争; 文化创意深入骨髓; 重
视生态环境保护; 行政管理体系成熟。 在此基础上, 本文提出对我国
大陆地区乡村旅游发展的几点启示。
关键词: 乡村旅游 经验借鉴 台湾地区
我国大陆地区乡村旅游在各地迅猛发展, 为农业增效、 农民增收做出
了积极贡献, 但存在盲目开发、 产品同质化、 环境污染等问题。 我国台湾
地区的乡村旅游起源于20世纪60 年代末发展起来的休闲农业, 通过积极
推进农业转型、 结构调整, 融合第一、 二、 三产业, 以旅游观光、 休闲、
体验为主要特征的乡村旅游逐步兴起并快速发展。 近年来, 我国台湾地区
乡村旅游突破传统农业的范围, 充分融合自然景观资源、 人文景观资源和
乡村历史文化资源, 多数乡村旅游点已完全摆脱了单一的经济功能, 融入
了文化、 教育、 医疗、 环保等多种功能, 呈现多元化融合发展趋势。 台湾
地区的经验对我国大陆地区乡村旅游的发展有重要的借鉴意义。
一 台湾乡村旅游的发展历程
根据旅游活动形式、 相关政策与社会现象的变化演进, 我国台湾地区
∗ 刘楝子、 杨玲、 马云辉, 重庆市社会科学院。
294 农业转型升级与农村全面发展
乡村旅游经历了四个发展阶段。
(一) 起步阶段
20世纪60年代末至70 年代末, 随着台湾工业化、 城市化的不断推
进, 台湾农业逐步陷入停滞、 萎缩的状态。 为使农业走出困境, 台湾地区
政府积极推进由发展经济作物转向发展农业生产、 田园景观、 农耕文化相
结合的休闲农业和乡村旅游。 这一时期休闲农业的经营方法简单, 主要是
以观光农园、 观光花市的形态经营, 农民开放其生产场所供游人体验采摘
和购买鲜活农产品等休闲活动。 但是早期观光农园规模较小, 无法提供多
样化的游憩体验, 所以不久后热度逐步消减。
(二) 成长阶段
20世纪80年代, 观光农园渐渐转变成较多元化的综合性形态, 提供
较多样化的休闲活动, 包括住宿、 餐饮等。 经营方式有以个别农场为主、
由农会等公共团体主持和以乡镇为主进行综合规划两种方式。 经营方式、
产品种类、 需求差异等因素的排列组合, 使得乡村旅游的发展显得丰富多
样。 休闲农业发展势头良好, 台湾农政部门开始规划指导休闲农业。 制定
《发展观光农业示范计划》, 积极推动观光农园的发展; 核定 《农渔乡村发
展休闲农业及观光果园规模计划》, 确认休闲农业是未来农业发展的重要
方向, 积极规划推动市民农园。
(三) 转型阶段
20世纪90年代, 逐步重视文化议题的产业发展, 农村或农业文化成
为发展休闲农业的重要项目, 开始注重乡村社区的发展和产业文化的发
展。 1993 年, “文化建设委员会” 陆续推出社区总体营造策略, 以社区共
同体意识作为前提和目标, 自下而上参与, 让地方居民获得学习成长的机
会, 促进地方文化活力的再现。 营造过程与当地产业文化结合, 除提供更
多的就业机会外, 也间接形成乡村旅游的核心吸引力, 带动地方的持续发
展。 同时, 鼓励乡村居民深度参与, 创造乡村旅游的契机, 如举办老街巡
礼、 溯溪行、 茶香竹韵等活动。 这种从地方出发, 结合社区共同体意识、
生活空间美学改造与地方产业文化振兴的旅游形态, 已成为台湾新的乡村
旅游模式。
台湾乡村旅游发展的历程、 特点及启示 295
(四) 多元发展阶段
1996年至今, 台湾乡村旅游开始进入多元发展阶段。 这一时期政府的
指导和支持作用更加积极和突出, 制定和修订了一系列政策, 使乡村旅游
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