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加快内贸流通创新 推动供给侧结构性改革的思考和建议.pdf
河南商务蓝皮书
专 题 篇
SpecialTopics
加快内贸流通创新 推动供给侧
结构性改革的思考和建议
王 军 刘海涛 张 伟 乔云飞 宋晓燕∗
摘 要: 党中央、 国务院高度重视做强流通对扩大消费和推动供给侧
结构性改革的重要作用, 提出要适应新形势、 新任务, 加快
内贸流通创新发展, 着力推进供给侧结构性改革, 为扩大消
费需求和促进经济增长提供有力支撑。 本文主要阐述了河南
省内贸流通发展现状, 分析了河南内贸流通面临的新形势新
任务, 对河南流通业供给侧结构性改革提出了总体思路和建
议, 在加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革方面进行分
析和探讨, 为政府决策提供思路和参考。
∗ 王军、 刘海涛、 张伟、 乔云飞、 宋晓燕, 河南省商务厅综合处。
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加快内贸流通创新 推动供给侧结构性改革的思考和建议
关键词: 流通创新 供给侧结构性改革
流通连接生产和消费的两头, 是基础和先导产业, 是经济的 “血脉”
和 “神经”。 内贸流通对消费者而言是供给侧, 对生产者来讲是需求侧,
是离消费最近的供给环节, 是供给侧结构性改革的重点领域。 近年来, 内
贸流通在引导消费、 保障民生、 扩大就业、 稳定经济增长方面的作用不断
增强, 已成为促进经济发展的先导性、 基础性产业。 党中央、 国务院高度
重视做强流通对扩大消费和推动供给侧结构性改革的重要作用。 就河南而
言, 需积极顺应我国经济由生产主导型向消费主导型的历史性转变, 正确
处理政府与市场的关系, 以供给侧结构性改革为主线, 提升流通信息化、
标准化、 集约化水平, 加快流通转型发展, 为扩大消费需求和促进经济增
长提供有力支撑。
一 河南省内贸流通发展现状
近年来, 面对复杂严峻的经济形势, 河南省坚持促消费、 扩内需、 调结
构、 惠民生, 大力推动内贸流通现代化, 有效满足了广大人民群众的消费需
求, 初步形成主体多元、 方式多样、 开放竞争的流通发展格局, 为经济平稳
健康发展提供了重要保障。
1流通现代化进程加快
线上线下融合逐步成为流通产业实践的方向, 新模式、 新业态、 新
产品、 新服务不断涌现, 传统的零售业、 批发业、 物流业、 生活服务业、
商务服务业积极利用互联网探索转型路径。 2016年全省社会消费品零售
总额17618亿元, 规模居全国第5 位, 增长 119%, 高于全国平均增速
15个百分点, 消费对经济增长的贡献率达到596%。 流通成本逐步下
降,2016年全省社会物流总费用6500 亿元, 与 GDP 的比率为 162%,
比上年下降02 个百分点。 电子商务迅猛发展, 2016年全省电子商务交
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河南商务蓝皮书
易额达 10033 亿元, 增长 30%, 其中网络零售额 1906 亿元, 增长
433%, 网购在改变人们消费模式和习惯、 丰富居民生活的同时, 成为
拉动消费的重要动力。
2商贸流通体系日益完善
顺应流通业城乡一体化发展趋势, 连锁经营、 物流配送等现代流通方式
在农村市场快速发展, 基本形成县、 乡、 村 “三级” 农村现代流通网络。
农村超市覆盖率超过95%, “万村千乡” 农家店销售总额占农村社会消费品
零售总额比重超过30%。 河南省被确定为国家跨区域农产品流通基础设施
建设试点, 中央财政支持跨区域农产品冷链物流发展和农产品交易、 仓储设
施建设。 河南省国家级、 省级电子商务进农村综合示范县 (市) 达到48
家, 覆盖全省近1/2的市县, 建成一大批县级电商运营服务中心、 村镇服务
站点, 开设网店近2 万个, 安排就业65万人, 成为拉动农村消费的新引
擎, 促进农村经济发展新动力。 流通企业竞争力不断增强, 培育了
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