2016年4.2权力的行使需要监督概要1.ppt

6、监察工作以建设“为民、务实、清廉”政府为目标，以强化对行政行为的监督制约为重点，充分发挥行政监察职能作用，大力推进政府机关的勤政廉政建设。行政监察属于 行政监督体系中的 (　　)。 A．人民政协的民主监督 B．新闻舆论和社会公众的监督 C．司法机关的监督 D．政府系统内部的监督 解析　由题干中行使监督的目标可以看出，行政监察属于行政监督体系中的政府系统内部的监督，因此该题应选D项。 7、据报道，广东等地已开始实行政府财政预算的细化和公开化，增加政府开支的透明度，有人称之为“阳光财政”和“玻璃钱柜”。实施“阳光财政”和“玻璃钱柜” (　　)。 ①目的是进一步树立政府的良好形象　 ②便于政府自觉接受人民监督　 ③体现了政府性质的转变　 ④可以进一步推动政府廉政建设　 ⑤有利于实行民主监督 A．①②③ B．③④⑤ C．①②④⑤ D．①②③④ 解析　本题考查政府自觉接受监督的意义。可用排除法，政府实施“阳光财政”和“玻璃钱柜”是政务公开、自觉接受监督的表现，政府性质并没有转变，故③错误，排除。 8、《人民日报》载文指出，全面推进依法行政，首先要提高政府行为的透明度，使政府成为阳光下的政府，成为时时刻刻接受人民监督的政府。政府要时时刻刻接受人民监督的根本原因在于（ ） A、我国是人民民主专政的社会主义国家 B、政府是由人民直接选举产生的 C、我国人民享有广泛的民主权利 D、人民代表代表人民 A * 政府的权力:依法行使 依法行政的含义 （是什么？） 依法行政的必要性 依法行政的重要性 （为什么？） 依法行政的原因 科学决策、民主决策、依法决策 （怎么办？） 建立和完善决策问责和纠错制度 依法行政的要求 复习回顾 1、对政府权力进行制约和监督的必要性？ 2、制约和监督权力的关键是什么（二靠）？（重点） 3、我国的行政监督体系（外五内四） （重点）？ 4、政府接受监督的意义是什么？ 5、政务公开有何意义？ 一、群众喉舌 政府镜鉴 决策时拍脑袋 行政不作为的懒惰病 乱收费乱罚款的权力膨胀病 不审就批的糊涂病 ——权钱交易 不接受监督 接受监督 行政效率低下 ? 腐败 专 制、专断 高效 清正廉洁 民主科学的决策 对人民负责、为人民服务的政府 运用得好 指挥得法 令行禁止 造福人民 超越界限 滋生腐败 贻害无穷 权被滥用 1、为什么要对政府权力进行制约和监督 我的权力太大，监督机构对我形同虚设。-----原广西玉林市委书记李乘龙 “贪欲太大，停不了手。” ----原河北省国税局局长李真 “我感觉制度上的漏洞还是太多。” ---原哈尔滨市副市长朱胜文 自己是搞监督工作的，又是一把手， 没有人敢监督我，致使问题越来越严 重。” ——原常德市纪委书记彭晋镛 贪官感言 思考：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 怎样对政府的权力进行制约和监督（重点） 探究： 你认为有哪些具体的方法和部门可以对政府部门进行监督？ 二、对政府的权力进行制约和监督的措施 1．有效制约和监督权力的关键（P46第二段） ——健全权力运行的制约和监督体系 一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权（四权） 人民民主对权力的制约和监督的力量 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里 （健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度） 新的一年，要坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。加强行政监察，推进审计全覆盖。以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败土壤。推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。 ——2016年《政府工作报告》 2016年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会四次会议上作《政府工作报告》，接受全国人大代表的审议。 “两会”，全国政协委员、百度公司创始人李彦宏提交了一份“教育提案”，要求直辖市、省会城市中小学名校教案、试题等优质教育资源免费上网，以推进教育均等化。 人民政协的监督 审计部门的监督 材料：某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，