黄标车淘汰工作存在的问题与对策.pdfVIP

科技论文与案例交流 1 1 1 黄标车淘汰工作存在的问题与对策 刘亚明 (福建省龙海市环境监察大队福建龙海363100) 摘 要 ：文 章 以 2015年龙海市淘汰 2005年 底 前 注 册 ^ 1.2 .2 常态化工作机制缺失 营运黄标车工作经验为例，分析黄标车淘汰工作存在的突 政府有关部门在机动车安全、环保污染排放等日常管理方面 出问题，提出解决问题的对策和措施。 还存在差距，常态化管理机制还不尽到位。公安交通管理部门对 关键词：黄标车 ；淘汰工作；问题与对策 * 112 机动车安全技术检验机构有时疏于管理，执行机动车强制报废标 准，特别是对已查封、扣押和上路行驶达到报废标准的机动车进 2013年 9 月国务院制定的《大气污染防治行动计划》提出：到 一步采取行政强制措施，予以报废不够用力；环保部门对机动车 2015年，淘汰2005年底前注册营运的黄标车，到 2017年，基本淘 环保检验合格标志管理有时流于形式，对在用机动车大气污染物 汰全国范围的黄标车[11。2015年，龙海市人民政府按照福建省环保 排放状况监督抽测执行不够给力;交通运输管理部门对营运车辆 厅等九部门《关于印发福建省2015年黄标车淘汰丁作计划的通 综合性能检测机构监管不够严厉，对营运机动车《道路运输经营 知》要求，大力开展2005年底前注册营运黄标车淘汰丁作，采取 许可证》核发、年审纰漏、不足，对达到报废标准营运机动车公告 “依法淘汰、经济补偿、区域限行、强化监管”等措施，完成漳州市 作废、并强制注销其《道路运输经营许可证》不够及时;商务部门 人民政府下达的黄标车淘汰任务714辆的95.5%，占漳州市实际 对报废机动车回收拆解企业监管有待加强，拆解企业依规进行登 黄标车淘汰数13.8%;截止2015年底，龙海市黄标车剩余2103 记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交 辆，需在两年内淘汰，时间紧、任务重。分析前期黄标车淘汰工作 公安机关交通管理部门注销的工作机制需进一步规范。 存在的主要问题，找出解决问题的对策和措施，以便更好地指导 1.3协力不足 施 措 能 节 通 交 今后的丁作，成为急需考虑的首要问题。 尽管各地组织公安、交通、环保等管理部门联合开展机动车 专项整治，严格路检、路查执法，但由于车主受经济利益驱动和法 1 存在的问题 律意识淡薄影响，加上联合行动难于成为常态，百密终有一疏，已 1.1法律体系不健全 达到国家报废标准的机动车继续上路行驶现象依然猖獗，黄标车 1.1.1法律不完善 行政强制报废、淘汰协力难于为继。 新修订的《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年 5 月 1 1 .4 日起实施)规定国家实行机动车强制报废制度，根据机动车的安 ^ 有公安交通管理部门机动车登记系统与环保部门机动车环保 全技术状况和不同用途，规定不同的报废标准。但该法除对驾驶 检验合格标志核发系统互不相通，管理信息不能共享;特别是县级公 拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶，规定公 安交通管理部门系统使用权受限，环保部门尚未建立机动车环保检 安机关交通管理部门应当予以收缴、强制报废外，未对达到报废 验合格标志管理信息系统,无法及时登陆采集和了解相关信息，造成 标准的机动车规定行政强制报废措施。