第二讲5经济建设之国民收入的创造与分配研究.ppt

国民财富的创造与分配 课堂讨论 ◆有人说，当前我国收入差距日益拉大是因为“允许一部分人先富起来”的理论和政策造成的；而且从实践来看邓小平的“先富”理论也不可能实现共富。那么,如何正确认识邓小平的“先富”与“共富”理论? 讨论 “先富”可以实现“共富” 一、准确把握邓小平“先富”与“共富”理论的深刻内涵 ◆邓小平的“先富—共富论”具有特定内涵,必须完整准确地理解. 第一,允许一部分人先富起来，是从理论上和政策上否定把平均主义和社会主义混同起来的错误观念和政策(前提) 。 ◆1978年12月13日邓小平在中央工作会议的重要讲话中提出：“在经济政策上，我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来。”“这是一个大政策。” 邓小平的“先富—共富论”包含三层含义： 第二，先富起来的手段是诚实劳动和合法经营，不能用非法手段谋取暴利。 ◆邓小平指出:“中国情况是非常特殊的，即使51%的人先富裕起来了，还有49%，也就是6亿多人仍处于贫困之中，也不会有稳定。” ◆这表明，在邓小平理论中，“先富起来”不是指少数人暴富、多数人贫困，而是指一部分人民先富起来，直至最后全体人民也富起来。 ◆现在社会上流行一种“仇富”的说法,其实,“仇富”背后的真实含义是广大群众反对非法致富、为富不仁. 第三，允许一部分人先富起来的目的是为了实现共同富裕，先富要帮助带动后富，不搞两极分化。 ◆ １９８６年邓小平视察天津时指出：“我的一贯主张是，让一部分人、一部分地区先富起来，大原则是共同富裕。一部分地区发展快一些，带动大部分地区，这是加速发展、达到共同富裕的途径。” ◆ １９９２年邓小平视察南方谈话指出:“走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。共同富裕的构想是这样提出的：一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展慢点，先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕。” 　　　 　　　　　 共同富裕的多层涵义 ◆共同富裕是生产力和生产关系的结合，离开了生产力发展的富裕是抽象的空洞的富裕； ◆共同富裕是普遍富裕基础上的差别富裕，不是平均主义的富裕； ◆共同富裕是物质生活和精神生活的全面富裕，不是物质生活的单方面富裕； ◆共同富裕是部分到整体的逐步富裕，不是一步到位； ◆共同富裕是从低层次到高层次的过程富裕，不是静态的富裕。 总之，共同富裕与部分先富是统一的。 二、如何正确看待当前我国收入差距拉大的现实 ◆有人说，当前我国收入差距日益拉大是因为“允许一部分人先富起来”的理论和政策造成的；而且从实践来看邓小平的“先富”理论也不可能实现共富。 (一)对收入差距拉大的原因应做客观分析 ◆我国在经济体制转轨的过程中个人收入差距持续显著扩大，既有合法和合理的因素在发生作用，也有非法和不合理的因素在发生作用，不能一概否定，否则就可能导致退回到平均主义分配的传统体制。 公有制企业中职工的收入 ———— 按劳分配（公有制） 　　　　　劳动收入　个体劳动者的收入　　　　　　　 　　　　　　　　　　非公企业中职工的劳动收入 个人收入　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　利润、利息、股息、租金、地租　　 按生产要素分配 非劳动收入　 （非公经济） 　　　　　　　　　　知识产权类生产要素获得的收入 　　　　　　　　　　　　　（技术股分红、专利所得、 　　　　　　　　　　　　　　管理者获得的激励奖励等） 第一,实行多种所有制经济和多种分配方式，必然使一部分人先富起来 1.合理因素 第二, 发展社会主义市场经济必然使一部分人先富起来 ◆市场经济要求按生产要素分配 ◆劳动必须同其它生产要素（土地、资本、技术、信息等）相结合才能创造出社会财富。 在生产要素相对稀缺的情况下，允许生产要素的不同所有者通过直接或间接的投入，按照在创造财富过程中的贡献取得一定的收益，对鼓励生产要素有效、合理地使用，提高生产要素的使用效益，进而推动社会生产力的发展是完全必要的。 第三，一部分人先富起来，也是符合事物发展的客观规律的。 ◆任何事物的发展过程，不平衡总是绝对的，平衡是相对的。实现共同富裕，也不可能同步同等程度地富裕起来，同样有一个不平衡的发展过程。 2.不合理因素 第一,制度层面： ◆在初次分配中，没有明确合理的国家、企业、居民三者的分配比例关系，劳动报酬偏低，没有建立劳动报酬的正常增长机制； ◆在再次分配中，没有以制度形式明确各级财政用于社会保障以及转移支付的支