转型时期少数民族地区反贫困问题研究——以甘肃省甘南州为例.pdfVIP

万方数据 万方数据 摘 要 贫困问题广泛存在于各个发展中国家，受地区经济、政治、文化、社会等综 合因素的影响，不同国家的贫困问题又有其特殊性。自1978 年改革开放以来， 我国农村的贫困问题得到了极大缓解，贫困人口大幅度减少，贫困发生率由1978 年的30.7%下降到2010 年的2.8% ，贫困人口的生活状况得到明显改善，但目前 我国仍有数量庞大的人群尚未脱贫，尤其是少数民族地区贫困问题更加严峻，这 些地区地域偏远、交通闭塞、资源匾乏、生态环境恶化、文化教育落后、经济发 展缓慢脱贫难度很大。 本论文在回顾了改革开放以来我国扶贫开发的伟大历程和实践，并对每一阶 段的扶贫政策以及绩效进行简单评述后，首先分析了我国农村的贫困现状、贫困 成因，指出我国的贫困人口主要分布在中西部地区，而长久以来形成的城乡二元 经济结构、生态恶化以及人口过快增长造成的人地矛盾突出都构成了我国贫困问 题形成的主要原因。其次，本文着重分析了我国少数民族地区的贫困状况、特点 及成因，并分析了现阶段我国少数民族地区反贫困工作中存在的主要问题。指出 生态恶化以及少数民族贫困地区无法全面分享经济增长的收益，经济发展的“益 民族性”不能充分体现是制约少数民族贫困地区脱贫致富的主要因素。在此 基 础上，本文从人口、工业化、城镇化、经济发展方式四个方面分析了我国社会经 济结构的转变为少数民族地区扶贫开发创造的机遇及挑战。最后分析了在新阶段 我国少数民族地区扶贫开发的路径选择。 论文指出我国少数民族贫困地区在新阶段的脱贫必须继续坚持正确的扶贫 开发道路，建立多元化反贫困机制，建立完善的农村社会保障体系；扶贫开发的 同时注重少数民族文化传承和保护，同时提高农村的人力资本素质；注重少数民 族地区生态保护，使扶贫开发与生态环境保护相结合，坚持实施可持续发展战略， 促进少数民族贫困地区经济社会健康快速发展，帮助少数民族贫困人口尽快脱 贫。 关键词： 贫困； 反贫困； 少数民族地区；转型时期 I 万方数据 Abstract Poverty is a world-wide problem in developing countries. Under the influence of economy, politics, culture, society and so on, the poverty problems present different feature. Since the reform and opening to the outside world in 1978, rural poverty has explicitly been alleviated; the number of poverty-stricken people has been greatly reduced; the poverty incidence has decreased from 30.7% in 1978 to 2.8% in 2010, , poor populations lives have improved greatly. But at present there are still a large number of people have not yet shaken off poverty in our country, especially in mi