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2.3学校与其他教育机构
第三节学校及其他教育机构 【教学目标】 知识目标: 设立学校的法律规定 能力目标:通过学习,培养学生分析问题、认识问题的能力。 情感态度价值观目标:培养学生热爱祖国、遵守法律、热爱岗位、热爱学生的思想情感 【重点难点】教育方针,教育的基本原则,十种国家的教育基本制度,教师,受教育者教育与社会 【方法点津】 (1)利用网络平台,搜集整理教育法律法规相关案例。 2)理论联系实际,用严谨的法律理念自觉地指导生活,工作 依法办学,首先是依法设立学校。学校的设立有很多法律规定,不按法律规定设立学校属于非法办学。非法办学是违法行为,非法设立的学校应予以取缔,对非法办学者造成的损害应追究法律责任,给予法律制裁。因此,设立学校应了解学校设立的法律规定。 一、依法办学 (一)不得以营利为目的办学 (二)学校设立的条件与程序 1.设立学校的基本条件 依据《教育法》第二十六条规定,设立学校及其他教育机构,必须具备四个基本条件: (1)有组织机构和章程。 (2)有合格的教师。 (3)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等。 (4)有必备的办学资金和稳定的经费来源。 2.设立学校的程序 (1)登记注册制度。 (2)审批制度。 二、学校的权利义务 学校是从事教育教学工作的专门机构,国家的教育方针要靠学校贯彻执行,为此《教育法》规定了学校能够行使的权利和应履行的义务。 这是法律赋予学校的其他权利。根据本条规定,学校除了享有上述八项基: 权利外,还可享有现行的其他法律、法规中规定的有关学校的权利,以及还可享: 以后颁布的法律、法规中的有关学校的权利。中小学校作为培养未成年学生盼 育机构,还要行使《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》规定的权利;学校 为法人,还可以享有法人应该享有的民事权利。这些法律规定会在本书后面梧 的牵节中进行阐述。 (二)学校的义务 学校的义务是指学校依照《教育法》及其他法律、法规,在组织教育活动中必 履行的义务。依据《教育法》第二十九条规定,学校必须履行下列义务。 1.遵守法律、法规 守法才能保证社会的稳定与发展,因此,守法是公民、法人的最基本义务,也是 学校及其教职员工的最基本义务。学校遵守的法律法规主要分两个方面:一是遵 守一般法律法规的义务;二是遵守教育法律法规的义务。 2.贯彻国家教育方针,贯彻国家教育标准,保证教育教学质量 如果说守法是具有普遍意义的义务的话,那么贯彻教育方针对于学校及其教 职员工来说,则是具有特殊意义的义务。这一义务主要包括三个方面:贯彻教育方 针的义务;贯彻国家教育标准的义务}保证教学质量的义务。 3.维护受教育者、教师及其他职工的合法权益 学校要自觉维护学生、教师及其他职工的合法权益,这是学校应尽的一项基本 义务。这一义务包括两方面的含义:一是维护合法权益的义务;二是与违法犯罪行 为作斗争的义务。 学生、教师及其他职工的合法权益中最重要的是生命健康权,因此,学校要保 证校舍或者教育教学设施的安全,如果“明知校舍或者教育教学设施有危险,而不 采取措施,造成人员伤亡或者重大财产损失的,对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员,依法追究刑事责任”。这是《教育法》第七十三条的规定。 4.以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关 情况捉供便利 这是学校以适当方式告知的义务。学校的这一义务主要有两方面的含义:一 是保护受教育者及其监护人的知情权的义务;二是保护受教育者隐私权的义务。 5.遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目 乱收费是影响学校形象、败坏学校声誉的行为。社会要尊师重教,学校要自尊 自爱。因此,依照规定收费是学校应尽的义务。学校的这一义务包括两个方面:一 是按规定收费的义务;二是接受检查监督的义务。 为了制止乱收费,《教育法》第七十八条作了法律责任方面的规定:“学校及其 他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的,由教育行政部门责令退还 所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。” 6.依法接受监督 接受监督义务,有利于确保学校的社会主义办学方向,有利于贯彻执行好国家 的教育方针、教育教学标准等。学校的这一义务主要包括两个方面:一是主动接受 监督的义务;二是主动进行整改的义务。 7.其他法律法规规定的义务 除了《教育法》规定的上述义务外,其他法律法规对学校的教育教学工作也{ 定了义务,如《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等。学 必须履行相关法律法规规定的义务。 三、学校的管理体制 《教育法》第三十条规定:“学校及其他教育机构的举办者按照国家有
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