矿山工亡赔偿法律依据和现行标准.doc

矿山工亡赔偿的法律依据和现行标准 　　在我国，矿难主体一般分为合法用工单位、非法用工单位和私挖乱采的个人。由于矿难主体的差异，遇难者死亡待遇和赔偿标准也各不相同。 　　合法用工单位发生矿难，死亡保险待遇的项目及标准 　　所谓合法用工单位，是指在工商行政治理部门登记、年检的，有企业法人营业执照或营业执照的企业(包括有雇工的个体工商户);或者依法履行登记、备案手续的非企业单位。 　　此类单位开办的煤矿或者非煤矿发生矿难后，有关死亡待遇可按照《劳动法》及国务院颁发的《工伤保险条例》中的规定进行处理。根据《工伤保险条例》第三十二条的规定，死亡者直系亲属可从工伤保险基金领取如下费用(未参加工伤保险的，由用人单位直接支付)： 　　丧葬补助金 标准为6个月的单位所在统筹地区上年度职工月平均工资(工伤保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹，其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府确定)。 　　供养亲属抚恤金 “供养亲属”，按照劳动和社会保障部发布的《因工死亡职工供养亲属范围规定》是指遇难职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。 　　上述人员，有下列7种情形之一的，可申请供养亲属抚恤金： 　　完全丧失劳动能力的;工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁的;工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的;工亡职工子女未满18周岁的;工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的;工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的;工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。 　　供养亲属抚恤金标准为：配偶，每月按工亡职工本人月工资的40%;其他亲属，每月按工亡职工本人月工资的30%。 　　孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。 　　根据《因工死亡职工供养亲属范围规定》，领取抚恤金人员有下列情形之一的，停止享受抚恤金待遇： 　　年满18周岁且未完全丧失劳动能力的;就业或参军的;工亡职工配偶再婚的;被他人或组织收养的;死亡的。 　　一次性工亡补助金 标准为48个月到60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。 　　非法用工单位发生矿难，死亡赔偿的标准 　　所谓非法用工单位，是指在无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案而招用职工的单位。 　　必须注重的是，这里的“非法用工单位”与2005年9月3日国务院出台的《关于预防煤矿生产安全事故的非凡规定》中的“非法煤矿”是两个不同的概念。 　　“非法煤矿”是指未依法取得采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照、安全生产许可证以及矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证，而擅自从事煤炭生产的煤矿。其中未取得营业执照而擅自招用人员开采的，属于非法用工单位，但非法煤矿不一定必然是非法用工单位。 　　因此，有企业法人营业执照或者营业执照的企业，未依法取得采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证的，或者矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证，仍属合法用工单位。其矿难人员的善后处理仍适用合法用工单位的有关规定。 　　根据中华人民共和国劳动和社会保障部《非法用工单位死亡人员的一次性赔偿办法》的规定，非法用工单位发生矿难，对死亡人员的赔偿项目为一次性赔偿金。标准为：用人单位所在地工伤保险统筹地区上年度职工年平均工资的10倍。该赔偿费用由用人单位对死亡职工的直系亲属给予一次性赔偿。 　　另外，根据《工伤保险条例》的规定 ，用工单位(包括合法用工单位及非法用工单位)使用童工造成童工死亡的，赔偿项目包括童工在治疗期间的费用及一次性赔偿金。一次性赔偿金的计算方法同上。 　　个人雇工非法开采发生矿难，死亡赔偿的项目及标准 　　对于个人雇工非法开采发生的矿难，由于个人非法私挖乱采，不属于合法的用工主体，矿主与遇难人员之间不属于劳动法律关系，而属于雇佣法律关系，即民事法律关系。因此，遇难人员的赔偿可按照《民法通则》及《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》处理。雇主应对死亡者承担赔偿责任。假如各类矿难的发包人，分包人知道或应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。具体赔偿项目和标准如下： 　　死亡赔偿金 死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按20年计算。但60周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年;75周岁以上的，按5年计算。 　　丧葬费 丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以6个月总额计算。 　　被抚养人生活费 被抚养人是指受害人依法应当承担抚养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。 　　被抚养人生活费根据抚养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院