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认真学习贯彻党的十七届五中全会精神 ——河东区2011年形势政策教育宣讲提纲 党的十七届五中全会，是在全面建设小康社会的关键时期召开的重要会议，是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的重要会议。胡锦涛总书记发表重要讲话，对关系党和国家长远发展的重大问题进行深刻阐述，就贯彻落实会议精神和做好党和国家各方面工作，提出了明确要求。这次会议，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年计划的建议》，根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，结合当前国际国内新形势，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，对推动“十二五”时期我国经济社会发展做出全面部署，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。 市委九届八次全会是全面贯彻党的十七届五中全会精神的重要会议。市委书记张高丽同志在全会上的重要讲话和全会审议通过的《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十二个五年计划的建议》，对开创天津科学发展和谐发展率先发展具有十分重要的意义。 区委九届九次全会是一次具有承前启后、继往开来意义的重要会议。区委书记张建星同志在全会上作了讲话，审议通过了《中共天津市河东区委关于制定河东区国民经济和社会发展第十二个五年计划的建议》和《中共天津市河东区委2011年工作意见》，对团结动员全区广大党员干部群众，解放思想，开阔视野，真抓实干，创新发展，全力推动河东发展起来、繁荣起来、漂亮起来和提速发展、全速发展、超常规发展，全力建设和打造新城市中心具有十分重要的意义。 认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神、市委九届八次全会精神和区委九届九次全会精神，是当前全区的一项重要政治任务。区委要求，全区各级党组织、各级领导干部和广大共产党员要充分认识党的十七届五中全会和市、区委全会的重要性，以强烈的政治责任感和历史使命感，切实把全会精神学习好、贯彻好、落实好。 一、“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就 “十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。面对国内外环境的发展变化和重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，隆重庆祝改革开放30周年和新中国成立60周年，成功举办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。 从九个方面简要概括“十一五”时期我国经济社会发展取得的主要成就：一是国民经济保持平稳较快发展，国内生产总值跃居世界第二位。二是经济结构调整取得重要进展，各具特色的区域发展格局初步形成。三是社会主义市场经济体质更加完善，我国经济在全球经济中的地位和影响力显著增强。四是可持续发展能力增强。五是社会主义民主政治健康发展。六是社会主义文化繁荣发展，中华文化的国际竞争力和影响力明显增强。七是社会建设取得重大进展。科技、教育、卫生、体育等各项社会事业加快发展，社会主义民主法制建设取得新成果。八是党的建设新的伟大工程全面推进。九是国际地位和国际影响力大幅提升。 “十一五”时期也是天津发展历程中极不平凡的五年。五年来，特别是市第九次党代会以来，天津在经济、政治、文化、社会及生态文明建设和党的建设取得重大进展，各方面发生新的历史性变化。 主要有：一是“十一五”时期综合实力显著增强、后发优势形成显现。主要指标增幅处于全国前列，经济总量平均每年跨越一个千亿元台阶，在全国省区市中的位次不断前移。二是“十一五”时期经济发展方式加快转变、产业结构优化升级。实施了历史上最大规模的高水平大项目好项目建设，高端化高质化高新化产业体系初步形成，产业结构正在发生质的变化。三是“十一五”时期加快推进了滨海新区开发开放和三个层面联动协调发展。中心城区全面提升，城市知名度和影响力进一步扩大。四是“十一五”时期规划建设管理水平全面提升、城乡环境面貌发生重大变化。初步形成了大气洋气、清新靓丽、中西合璧、古今交融的