安全员如何用法律法规保护自己.doc

安全员如何用法律法规保护自己 　　近年来，一些企业基层安全员反映，因失职渎职而被追究刑事责任。笔者认为，这反映了基层安全员自身两个方面的问题：一是在检查中未发现隐患，如发生了事故要追究你的失职，这是基层安全员的专业能力问题；二是在检查中指出了存在的隐患，却未按时排查整改而发生事故，也要追究安全员的责任，这是企业安全生产管理问题。要么企业缺乏隐患整改制度，要么有制度，大家不执行，使安全生产制度悬空，成为实际工作的摆设。这两个问题说到底是一个问题，就是基层安全员安全法律法规意识淡薄的问题 要学习法律法规提升自己 现场有隐患，自己发现不了，检查不出来，这是基层安全员，尤其是刚刚从事安全管理工作的安全员面临的普遍问题，也就是大家说的能力不足的问题。按理说，安全员自身能力欠缺，是不能从事安全管理工作的。由于企业对安全生产工作重要性认识不足，重视程度不够，通常以应付凑合的态度，安排一个人或几个人担任安全员就可以了。企业负责人很少过问安全员的知识、能力问题 我从2007年起兼任单位安全主管。当时由于自己对安全生产管理了解不多，还感觉不到安全生产的压力，总以为把上级的安全生产文件传达到位，自己多下几趟现场就可以了，就可以保证单位的生产安全了 但事实却远非我想得那么简单，在赴任不久，单位的一个工人就被剪板机切断了手指。从那时起，我就开始下决心学习《安全生产法》等有关安全生产法律法规知识，并对照单位的安全生产管理现状，查缺补漏，建章立制，从管理层面上杜绝安全隐患，并将安全操作规程汇编成册下发到班组，督促班组开展安全培训学习，检查并纠正一线工人的不安全行为…… 通过近十年的努力，自己才逐步提升了自身的管理能力，解决了生产一线违章指挥、违章作业问题，使单位基本实现了安全生产 用法律法规推动企业制度建设 有隐患不整改，这是企业对安全生产法律法规执行力不够的问题，也是安全员最为挠头的问题。怎么办？作为基层安全员，一要有法律意识、红线意识，要根据新《安全生产法》赋予自己的权限与职责，健全企业隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任部门、责任人、整改措施、整改期限，落实整改所需资金与整改不力的处置措施，学会用制度管人管事。二要严格执行制度，对超过整改期限仍未整改的，要及时向上级领导或企业负责人反映，联合单位有关部门，实行停产整顿，实施处罚措施，在关键时刻要敢于扮演“黑脸包公”角色，不怕得罪人 笔者从2008年起，对单位所有施工项目实行了备案交底制度。其目的是将安全培训、安全防范措施落实到位。起初，大家对这项制度不理解，很少有出工前主动备案登记的。为了将这项制度贯彻下去，一是同生产部门积极沟通，要求他们进行项目备案登记；二是与财务部门实行连锁制度，对超过一周不进行项目备案登记的，立即停止借款停产整顿；三是对备案交底制度超过一周贯彻不到位的，对生产部门负责人实行3000～5000元额度的罚款。如此三管齐下的保障措施，才使单位备案交底制度得以贯彻执行 学会用法律法规保护自己 其实最让基层安全员头疼的问题，并非是安全员的能力和现场隐患整改问题，而是企业主要负责人对安全生产工作认知程度、重视程度和对国家安全生产法律法规的执行力度，尤其是涉及职工切身利益的劳动防护问题，当需要企业拿出一部分资金完善安全设施，配齐劳动防护用品时，企业主要负责人往往会一推再推，总会以企业资金紧张来搪塞我们基层安全员。这时基层安全员怎么办？我们能否用安全生产法律法规标准规定说服上级，说服企业主品分散采购与集中采购无实质性区别来回避此类问题。这时，笔者通过学习劳动防护用品技术标准和配备标准，用国家标准要求来说服单位负责人。如国家标准要求安全帽须有认证标志，而生产部门为了省钱，往往会购置“三无”产品，既无生产厂家，又无认证标志，防护质量达不到要求等，如真有意外事故发生，劳动防护用品起不到防护作用，同样会追究企业责任等。就在这拉锯式的沟通中，单位负责人最后同意解决职工劳动防护用品集中购买问题 有制度不执行，等于没有制度。检查发现有隐患不整改，等于没检查。作为一名基层安全员须学会用法律法规提升自己，时刻以安全规矩衡量我们的现场管理，对不符合法律法规要求的，就要认定现场存在隐患，须按法律法规要求整改。对超过整改期限的，就要按照企业制定的隐患整改制度，责令停产整顿，严格处罚。只有这样，我们基层安全员才不会发生失职或渎职行为。企业的生产部门，只有在安全员能力不断提升和严格管理的带动下，才会重视安全生产，实行严格管理，才能实现安全生产 编辑 边 安 1