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民办高校服务型党组织建设特殊性及优化创新策略
民办高校服务型党组织建设特殊性及优化创新策略 摘要:民办高校服务型党组织建设是新形势下加强民办高校党建工作的一项重要内容。本文分析了民办高校服务型党组织建设因受其办学体制等多方面因素影响而呈现出的特殊性,指出要有效推进民办高校服务型党组织建设,就要深入探索符合民办高校发展规律的党建工作方法,并在此基础上尝试提出一些可行性的民办高校服务型党组织建设的工作策略
关键词:民办高校;高校服务型党组织;特殊性;优化创新
doi:10.16083/j.cnki.1671-1580.2017.03.037
中图分类号:G648.7
文献标识码:A
文章编号:1671-1580(2017)03-0126-03
党的十八大报告多次强调“服务”,并明确提出要建设服务型的马克思主义政党,加强基层服务型党组织建设,这是新时期党中央在全党进一步加强党建工作的号召和总动员。民办高校基层党组织建设是高校党建工作的一项重要内容,随着民办高校规模和数量的扩张以及社会地位的提升,加强民办高校服务型党组织建设已成为一项紧迫而必要的工作。在新形势下,分析民办高校服务型党组织建设的特殊性,深入研究并探索符合民办高校发展规律的党建工作策略,能有效推进民办高校服务型党组织建设的科学化水平,从而加强和提高民办高校党建工作的针对性和实效性
一、深刻认识民办高校服务型党组织建设的内涵和结构
高校服务型党组织,指在高校党建的基础上强化服务意识,突出服务职能,是学校党委服务院系党组织、院系党组织服务全体党员、全校党组织和党员共同服务师生员工及学校事业科学发展的党组织。其服务的核心内容主要体现为“三项服务”,即服务发展、服务师生、服务社会。其服务方式是坚持从高校的实际出发,因事、因需、因地制宜为广大师生员工提供服务、推动发展。从结构来看,服务型党组织包括“三个层级”,即学校党委、院系党组织、基层党支部,不同层级的党组织,其定位和职能不同,工作重点和内容也不同。服务型党组织建设是一项长期的系统工程和完整体系,在推进的过程中应注重顶层设计、系统思考,同时三个层级也要齐抓共管、协同创新、形成合力,构建学院党委统一部署,党务部门各司其职,院系组织直接负责,基层支部落实到位的工作格局
二、民办高校服务型党组织建设的特殊性
民办高校服务型党组织建设工作的推进和成效必然受多方面主客观因素的影响,与公办院校相比,民办高校的办学体制及其师生思想特点都具有显著的差异,这使得民办高校在党建工作格局上也呈现出鲜明的特点,影响着服务型党组织建设的顺利推进
(一)党建工作认识的片面性和被动性
从师生来看,不少民办高校的师生在思想认识上存在“误区”,功利性较强,认为只要学好专业知识,求得一技之长就可以了,至于学院的党建工作和思想政治教育工作则可有可无,忽视党的理论知识的学习,忽略思想道德和政治素养的提升,一些民办高校办学者本人在办学成本的核算考虑中,也会不自觉地产生这种被动和片面的观点,这一误区将直接导致民办高校偏离“培养全面发展的人”的目标,弱化党建工作“教书育人、管理育人、服务育人”的功能。从党员和党务工作者来看,很多党员干部认为党组织在学校某些事务方面的话语权是非常有限的,并潜意识认为民办高校党组织作用不痛不痒,加上党务工作者经常是身兼多职且任务繁重,在开展各项党务工作和党组织活动中容易敷衍了事,被动完成,而党员也同样忽视自身的义务,不重视不配合党组织活动的开展,导致很多时候党建工作仅限于表面,流于形式
(二)党建工作发展的滞后性和盲目性
其一,党建工作法律规范和党组织建立的相对滞后。我国目前对于民办高校党建工作的法律规范缺乏相应的条文,且民办高校在创建初期,工作重点和精力主要用在解决财源、生源和软硬件设施条件、规模扩张等突出矛盾,党组织组建与学校发展不在同一起跑线,党建工作也未及时列入议事日程。其二,党建工作机制相对滞后。民办高校最先解决的问题往往是学院发展中最直接面对的领导体制、用人形式和管理方式的问题,对于党建工作任务的界定、党务机构的设置、党员作用的发支部和党员的服务行为大部分出于自愿、自发的行为,其工作缺乏服务量化的标准,不能科学合理地评价党支部和党员个体的服务能力和水平,更不能对党支部和党员干部起到激励和推动作用。一些民办高校对基层服务型党组织建设进行评价时,往往采取简单省事的方式,以上级党组织作为主要的评价主体,这就容易导致基层党组织的服务流于形式,忽视群众利益和实际问题的解决,服务过程草率敷衍,服务总结大张旗鼓,其服务质量大打折扣,不容乐观
三、民办高校服务型党组织建设的优化创新策略
(一)强化“师生为本”的理念,构建全员服务的格局
民办高校开展服务型党组织建设就必须要以服务为价值取向,抓好服务理念
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