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- 2017-07-01 发布于福建
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澳大利亚保障职教吸引力基本经验及启示
澳大利亚保障职教吸引力基本经验及启示 摘 要:目前我国职业教育仍面临吸引力不足的问题。从澳大利亚职业教育发展的成功经验来看,统一标准、资格认证的完善体系,能力本位、灵活多元的课程与教学,质量保障、有益前景的最终产出,使得澳大利亚职业教育具有“高质量、有用处、好出路”的特点,保障了澳大利亚职业教育的吸引力。借鉴其经验,为增强我国职业教育的吸引力,应构建统一的国家资格框架,保障职业教育质量;丰富职业教育体系与功能,灵活满足多元需求;完善职业教育的发展环境,促进职业生涯发展
关键词:职业教育;吸引力;澳大利亚经验
作者简介:林?h茹(1993-),女,四川成都人,华东师范大学职业教育与成人教育研究所硕士研究生,研究方向为比较职业技术教育;石伟平(1957-),男,上海市人,华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长,教授,博士生导师,研究方向为比较职业技术教育
基金项目:2010年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“职业教育办学模式改革研究”(编号:10JZD0040),主持人:石伟平
中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2017)13-0088-05
职业教育是我国教育体系的重要组成部分。大力发展职业教育不仅是满足个人成长成才的时代要求,更是推动经济发展、促进就业、改善民生、缓解劳动力供求结构矛盾等的重要途径。然而,在政府、学界对职业教育发展“热肠挂住”的同时,我国职业教育却遭遇了民众、企业的“冷眼相待”。如何提升我国职业教育的吸引力,办人民满意的职业教育已成为久治难愈的沉疴痼疾。本文尝试从国际比较的角度出发,分析澳大利亚保障职业教育吸引力的基本经验,探索其关键特点,以期借鉴澳大利亚的经验举措为我国职业教育的发展提供一些启示
一、源头活水:澳大利亚保障职业教育吸引力的基本经验
职业教育是否具有吸引力,直接体现为人们是否愿意选择职业教育,并对此感到满意。2016年澳大利亚的全国学生教育成果调查(The National Student Outcomes Survey)表明,在2015年接受职业教育与培训的全体毕业生中,有86.1%的学生对其所受教育的总体质量感到满意,90.6%的学生愿意向亲友推荐职业教育与培训[1]。此外,在2001-2013年间,澳大利亚15-64岁的人群中,仅有5.3%-6.4%的人选择接受高等教育[2],接受国家资助的职业教育与培训的人数比例是其两倍之多。由此可见,澳大利亚职业教育在某种程度上是颇具吸引力的。那么,为何有这么多人愿意选择澳大利亚的职业教育?澳大利亚职业教育使人满意的原因又在何处?分析澳大利亚保障职业教育吸引力的基本经验,可从以下几个方面把握其关键特点
(一)资格认证,体系完善
澳大利亚通过统一标准、资格认证建立起了较为完善的职业教育与培训体系。澳大利亚资格框架(AQF, Australian Qualifications Framework)则在其中扮演着至关重要的角色。其在1995年开始启动,并于2000年在澳大利亚全国范围内全面实施,旨在将普通教育、职业教育与培训、高等教育的学历资格和文凭衔接成一个紧密连接的全国性体系。澳大利亚资格框架的建立,使得各层级的资格、文凭得以等值、衔接,这一方面打通了普职融通的壁垒,使职业教育不再是?K结性的“断头”教育,为接受职业教育的人们提供了更为多元的发展前景;另一方面,这也意味着职业教育开始与普通教育价值等同,在一定程度上提高了职业教育的地位。此外,各层级证书、文凭的标准都是全国统一且建立在行业需求之上的,这不仅保障了职业教育资格证书的权威性与实用性,也为学分转换、承认之前的教育经历、自主选择AQF证书的层级起点等提供了可能性,有利于促进因材施教的实现和终身教育的发展
同时,澳大利亚还针对提供职业教育与培训的机构,建立了澳大利亚质量培训框架(AQTF, Australian Qualification Training Framework)。其自2002年起在澳大利亚全面实施,是一套全国通用的办学质量保障体系,旨在监控教育培训机构的培训、考核质量。其主要包含两套质量标准:一是注册培训机构(RTO)标准,旨在说明注册培训机构应具备的办学条件和办学能力,任何教育与培训机构只要符合规定的标准,都可举办职业教育与培训、进行技能鉴定并颁发全国统一的职业资格证书;二是各州(领地)的注册/课程认证机构(R/CAB,Registering/Course Accrediting Bodies)标准,主要针对注册培训机构(RTO)的注册及其培训课程的认证。澳大利亚质量培训框架统一了全国职业教育与培训机构的标准,实现了集全社会之力办职业教育,使“能者而优”,而非拘泥于公立学校教育之中,更有
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