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美国职业技能大赛运行机制探究 　　摘 要 美国的职业技能大赛除了有传统的学校、地区、州和全国竞赛的层层选拔赛制外，还形成明确稳定的主办机构、各司其责的组织团队和严格的捐助财物管理等机制。这成为大赛能够持久成功举办的保障。我国的职业院校技能大赛在赛项组织、评判、竞赛设备或软件使用等运行管理环节还存在优化空间。美国较为成熟的大赛运行管理机制对我国处在成长期的全国职业技能大赛具有借鉴价值 关键词 美国；职业技能大赛；技能美国锦标赛；运行机制 中图分类号 G719.1 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）12-0069-05 在美国，职业教育被称为“生涯与技术教育”（CTE：Career and Technical Education），为展示和评估职业教育的成果，美国每年都举办全国性的职业技能大赛。美国的全国职业技能大赛称为“技能美国锦标赛”（SkillsUSA Championships），自1965年首次举办迄今已有五十多年的历史[1]，在赛项设置、竞赛内容设计、评判标准制定和评委选择等方面都日臻完善，大赛的运行机制比较科学合理，大赛的各利益相关方政府、企业、学校、教师、学生等都能从中受益。因此，大赛受到各方的大力支持，规模逐年扩大。2007年有4600多名参赛选手和84个赛项，到2015年时已有包括6000多名参赛选手共16000多名教师、学生和企业合作者参加，在一周时间内完成了100多个项目的竞赛[2] 除了层层选拔的赛制之外，美国职业技能大赛在主办机构确定、成立职能委员会和管理团队、财物筹集和使用等运行机制建设方面也比较完善。科学严密的运行管理机制是保证大赛成功举办，提高各利益相关方的认可度和满意度，使大赛得以长久、健康、持续发展的保障。我国自2008年起已举办9届全国职业技能大赛，在提高职业教育教学质量、提升职业教育社会认可度等方面产生了一定的积极影响，但在赛项组织、评判、竞赛设备或软件使用等运行管理环节还存在优化空间[3]。美国颇为成熟的大赛运行管理机制对我国处在成长期的全国职业技能大赛具有借鉴价值 一、专门的主办机构：技能美国教育协会（SkillsUSA） 技能美国教育协会成立于1965年，是美国教育部认可的八个生涯技术学生组织（CTSO： Career and Technical Student Organization）①之一，属于非盈利性质的职业技术教育培训机构。在美国各州设立有州级协会，实行会员制（membership）管理，学生、教师、院校、公司企业等劳动组织自愿入会，并按时交纳会员费。协会通过与全美各地的中学②、生涯与技术学校和社区学院合作，培训并评估学生的职业就业能力。美国的CTSO是生涯技术教育的重要合作伙伴，从1917年的史密斯-休斯教育法案到2006年的帕金斯生涯技术教育促进法，都明确规定了CTSO在生涯技术教育学生就业能力培养方面的责任、义务和权利[4]。作为测评生涯技术教育效果的一种形式，技能美国教育协会组织开展多项职业技能竞赛，其中最为著名、影响最大的活动就是举办一年一度由会员参加的“技能美国锦标赛”，每年6月以组织“全国领导力和技能大会”（NLSC： National Leadership and Skills Conference）的形式开展全国性的职业技能大赛，截至2016年，已在美国不同地区成功举办了52次大赛。大赛实质上是一种教育项目，其宗旨是“激励生涯技术教育院校的学生和教师成为最好的自己”，目的是促进培训和认可学生取得的学习成就[5]。技能美国教育协会受美国教育部委派，还负责从全国大赛中遴选优秀选手，成立美国代表队参加两年一次的世界职业技能大赛（WorldSkills），是代表美国政府组织参加世界大赛的唯一机构 作为美国教育部指定的主办机构，技能美国教育协会董事会负责整个大赛的组织运行，成立专门的大赛委员会和管理团队，如执行委员会、会议管理团队等，并任命各委员会和管理团队主席及成员，审议并批准赛项设置、竞赛内容、评判标准等与大赛有关的各项重要事宜。各州协会参照技能美国教育协会的政策根据本州的情况制定州级竞赛的相应政策。围绕着竞赛考核的就业能力内容，技能美国教育协会组织开发了很多学习和培训课程，编写配套的教学材料，设计丰富的教学活动，如职业发展课程（PDP：The Professional Development Program）、全面质量课程（TQC： The Total Quality Curriculum）等，以课堂教学、网络教学等形式与全国各地各类生涯技术教育组织和院校合作，开展教学与培训，并负责评估教学和学习效果，为合格学生发放课程证书。这些教学培训课程都是与行业企业合作开发的，能够反映企业对员工就业技能的现实需求，