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全国国家级经济技术开发区30年成就及发展方向
——2014年全国国家级经济技术开发区工作会议主要精神; 9月4日,全国国家级经济技术开发区工作会议在京举行,会议总结了国家级经济技术开发区30年来发展成就,明确了国家级经济技术开发区未来的发展方向和主要任务,推动进一步规范和促进国家级经济技术开发区发展。
国务院政策研究室、国家发改委、工信部等26个部委领导出席会议,其中,商务部、国土资源部、住建部三部委领导以及天津开发区、苏州工业园区、广州开发区等开发区代表做了发言。
国务院副总理汪洋出席并作重要讲话,他特别强调经开区要高度重视科技创新驱动和生态绿色发展。;总体成绩
典型做法
突出问题;开发区创造了世界工业化、城镇化发展的奇迹。
开发区普遍成为了地方经济发展的火车头、聚宝盆。
开发区已经成为我国对外开放的第一梯队。
开发区成为我国体制机制改革的试验区。
;天津经开区
苏州经开区
广州经开区;设立了绿色发展基金,健全了生态环保体系。
强调建设产业共生型园区,开展中欧产业共生项目,率先使用第三方治污,加快了产业调整升级。
建设了再生水湖泊,夯实了生态优势。;坚持深化中新合作。
坚持创新体制机制,强调小政府大服务,简约高效的行政服务特色。
坚持开展先行先试,推进了开放创新综合改革。
坚持聚焦科技创新,重点发展纳米技术、生物制造、云计算产业,建立了科技金融体系。
坚持拓展区域合作,建立了三个合作园区,输出了品牌和经验。
;打造了三大平台,从产业园区迈向创新园区。
构造了三大链条,从开发区制造到开发区智造。
完善了三大优势,从外向性优势到引进消化吸收。
; 土地开发模式矛盾,融资困难。
发展模式的问题,尤其是在环保、安全生产方面。
招商指标层层分解,对招商引资工作造成很大伤害。
;总体方向
重点工作
;加快转型升级,实现创新驱动
——四各方面的转变
由追求速度向追求质量转变。
由政府主导向市场主导转变。
由同质化竞争向差异化发展转变。
由硬环境见长向软环境营造转变。
;着力推进开发区体制机制改革
提高开发区科技创新能力
强化土地节约集约利用
推动开发区绿色低碳发展
创新开发区投融资体系
加强对各类开发区的动态监管
完善开发区考核体系
研究吸引外资的政策
健全开发区的法律法规
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