附件：关于组织实施2014年智能制造装备发展专项的预通知为贯彻.DOC

附件： 关于组织实施2014年智能制造装备 发展专项的预通知 为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，加快智能制造装备的创新发展和产业化，推动制造业转型升级和可持续发展，国家发展改革委、财政部、工业和信息化部于2011年、2012年、2013年连续三年组织实施了智能制造装备发展专项，支持了一批重大智能成套装备、关键智能部件、自动化生产线、数字化车间的研发及示范应用项目，取得了一批重大的突破性的成果，并通过示范效应，为重点行业推广应用奠定了良好基础。在此基础上，国家发展改革委、财政部、工业和信息化部决定2014年继续组织实施智能制造装备发展专项。现将有关事项预通知如下： 一、专项实施的目标 通过专项的实施，推动建立以应用为导向的智能制造装备的研发和创新，提升典型行业领域制造过程的自动化和智能化水平及关键智能制造装备的开发制造水平，实现生产过程的智能化，提高生产效率和产品质量，降低生产成本和资源消耗，促进制造业向数字化、网络化、智能化升级转型。 （一）以用户需求带动装备创新。以国民经济重点领域用户的需求为牵引，加强智能制造系统集成的研发，提升制造企业的智能化水平，带动智能制造部件和装置的创新，并加快产业化步伐，壮大智能制造装备产业。 （二）以系统集成带动产业链完善。鼓励典型领域用户和系统集成商共同牵头，切实加强产学研用结合，形成用户、制造、研发的良性互动机制和产业链协作配套体系，推动产业整体、系统地发展。选择有条件的区域，推动以产业链为纽带、资源要素集聚的产业集群建设，形成若干具有较强智能制造装备产业优势的区域。 （三）以示范应用推进产业发展。通过推进智能部件、装置及智能制造系统在典型领域重大工程中的示范应用，解决首台套应用难的问题，提升应用自主开发的智能制造装备的信心，充分发挥其示范应用作用，为大面积推广创造条件，扩大国产智能制造装备的国内市场份额。 二、2014年专项支持的主要内容 根据“智能制造装备发展专项”实施的目标，2014年专项将重点支持： （一）推进智能制造成套装备/数字化车间系统集成，实施高水平数字化车间应用示范。推进在输变电设备、材料制备、汽车发动机加工、危险品制造、传感器仪器仪表及控制系统制造、航天器/飞机/船舶制造等六大领域的智能制造成套装备的系统集成和应用，建设高水平数字化车间，提升制造过程的智能化水平。 （二）带动关键智能测控部件的研发与创新。通过在智能制造成套装备研制和数字化车间建设中，围绕智能制造成套装备研制和数字化车间建设，带动传感器、工业机器人及其关键部件、仪器仪表、控制系统、AGV自动导引小车、自动检测装等关键智能测控部件在各领域的示范应用。 三、专项支持原则 （一）坚持突出重点、择优扶持。重点支持智能制造成套装备/数字化车间在带动作用大的重点领域中示范应用，并选在数字化、信息化基础好的企业优先承接专项。 （二）坚持集成商/制造商和用户联合创新。支持集成商/制造商和用户联合开展智能制造成套装备/数字化车间研发创新活动，鼓励实施产学研用相结合的创新模式，切实推进智能制造成套装备/数字化车间的自主研发、推广应用和产业化一条龙发展。 （三）建立多元化投入机制。以市场需求为导向，充分发挥政府财政资金在推进智能制造成套装备/数字化车间研发和推广应用方面的引导作用，调动企业自主创新的积极性，带动产业发展。同时，积极引导民营资本的投入，鼓励民营企业的参与，发挥其在智能成套装备/数字化车间研发、推广应用和业化过程中的重要作用。 四、申报项目的具体条件 （一）项目申报单位应是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的智能制造成套装备/数字化车间的集成商/制造商及用户单位。 （二）所申报项目的目标产品知识产权清晰，技术指标达到国内领先或国际先进水平，且属于成果初期应用。 （三）所申报项目的目标产品应具有市场需求潜力大、示范带动作用强的特征。申报单位应具备技术基础好和信息化基础好、管理先进、资金有保证、市场竞争力强等条件。所申报的智能制造成套设备应具备信息感知、优化决策、安全执行等功能；所申报的数字化车间应具备对制造过程模拟仿真、工艺数据库和工艺参数优化、在线检测和故障诊治、制造信息全程跟踪和产品质量追溯、精益生产管理等功能。 （四）项目申报单位应由集成商/制造商与用户联合申报，须附上联合研发协议和研制（采购）合同。合同总额原则上不低于5000万元。 所申报项目，既包括正处于研发、设计、制造阶段的项目，也包括已完成开发和制造，正在用户进行安装调试和工艺试验的项目。双方在申报项目时要予以说明。 （五）申报单位须附项目主要设备与关键智能部件清单及采购方案，对自行研制的设备或部件，应给出具体实施方案（详见补充通知）。 五、专项申报程序和要求 （一）本专项由国