从指标体系看构建及谐社会亟待解决几个问题.docVIP

从指标体系看构建及谐社会亟待解决几个问题党的十六届四中全会提出了构建和谐社会的思想，它指明了我国社会发展的正确方向。过去长期以来，在“重经济、轻社会、轻生活”的指导思想下，把追求GDP的增长速度作为追求政绩放在突出地位，而把文化、教育、卫生、人民生活、社会福利及环保等社会发展问题放在较次要的地位，由此而引发了一系列社会不和谐现象及社会不稳定因素。 一、关于社会秩序和社会稳定指数出现负增长的问题 为了分析改革开放以来我国社会经济的和谐度，本文选择了38个重要指标组成指标体系，它包括社会结构、人口素质、经济效益、生活质量、社会秩序、社会稳定六个子系统，全面、概括地反映了物质生活和精神生活的提高和社会经济的和谐度。 从经济社会27个指标的综合指数看，1979―2003年25年间年均递增速度为5.4％，各子系统指数最快的是生活质量递增6.0％；其次是人口素质为5.8％，经济效益和社会结构指数递增5.4％和3.9％。 但社会秩序和社会稳定指数却出现负增长。社会秩序指数25年年均递减2.0％。其中，每万人口刑事案件立案率，从1978年的5.5件上升为2003年的34.1件，按逆指标计算，年均递减7.0％；贪污贿赂渎职受案率和治安案件发案率，年均递减3.2％和5.2％；每10万人交通、工伤、火灾死亡人数2003年达13.6万人，每10万人死亡率从1979年的4.4人增