中国港口协会绿色港口等级评价自评价指南.pdf

中国港口协会 绿色港口等级评价自评价指南 (试行) 中国港口协会 二零一五年十一月 主编单位： 交通运输部水运科学研究院 主要起草人： 张 卫（交通运输部水运科学研究院） 吕广宇（交通运输部水运科学研究院） 朱 利（交通运输部水运科学研究院） 赫伟建（交通运输部水运科学研究院） 王 征（交通运输部水运科学研究院） 秦翠红（交通运输部水运科学研究院） 蔡欧晨（交通运输部水运科学研究院） 田玉军（交通运输部水运科学研究院） 刘轶超（交通运输部水运科学研究院） 目录 1．评价依据及要求1 1.1 评价依据1 1.2 评价要求1 2 ．评价内容及方法1 2.1 “理念”自评价1 2.2 “行动”自评价4 2.3 “管理”自评价14 2.4 “效果”自评价18 3 ．评价报告的格式23 1．评价依据及要求 1.1 评价依据 （1）《绿色港口等级评价标准》（JTS/T105-4-2013）； （2）关于印发《中国港口协会绿色港口等级评价评审委员会首 次委员会议纪要》及相关文件的通知。 1.2 评价要求 （1）进行绿色港口等级评价的生产性码头应正式投产使用不少 于2 年。 （2）码头进行绿色港口等级评价的前2 年内应无重大安全或环 境污染事故。 1 2 ．评价内容及方法 绿色港口等级评价自评价主要为“理念”评分检查及评价、“行 动”评分检查及评价、“管理” 评分检查及评价和“效果” 评分检 查及评价四部分内容。各部分评价方法见后续章节。 2.1 “理念”自评价 2.1.1 战略规划 绿色发展专项规划是专门针对港口绿色发展制定的全面规划。若 评价对象未制订绿色发展专项规划，应提供其发展战略或发展规划。 若评价对象未制订上述战略规划，应提供其上级公司（若有）的相关 专项规划、发展战略、发展规划。 评价内容应包括战略规划的具体类型、涉及到绿色发展的规划内 容以及相应规划的对外、对内公布情况和公布途径。 2.1.2 专项资金 专项资金是指专门用于绿色港口发展的资金，包括为提高港口绿 色发展水平用于设备设施改造、人员教育和培训、宣传、经验交流、 审计认证等活动费用的支出。绿色发展专项资金是绿色港口建设的经 济保障。专项资金用于开展绿色发展工作的方式分为两类：一类是固 定的年度预算，指港口设施经营人为了绿色港口建设而制定年度预算 资金，用于绿色港口建设的技术研究、工艺改进和设备改造等；另一 类是仅有临时经费，根据绿色港口建设过程中的临时资金使用的需要 而划拨的专项资金。 固定的年度预算有利于绿色港口有关工作有计划的开展，临时经 费是根据实际工作需要临时进行的的一种资金调增和补充，相对而言 计划性差一些。资金的使用应有明确的项目名称和资金额度。 评价内容应包括专项资金是固定还是临时的情况，以及专项资金 的预算项目内容和实施落实情况。 2.1.3 工作计划 1 工作计划，是基于绿色港口发展战略基础上的详细的短期的工作 任务，贯穿战略思想，与战略高度一致，是落实绿色战略规划和战略 达成的根本保证。绿色港口工作计划的落实主要包括以下三种途径： （1）在经营人发展战略中体现了绿色发展内容； （2 ）在港口发展规划中安排了绿色港口发展任务； （3 ）在年度工作计划中安排了绿色发展工作。 对应以上三种途径，自评价应有相应