关于中国海外流失文物的保护与思考.pptVIP

中国文物的保护与继承 ——寻找远方的文物 三、文物回归渠道 1、回赠 　　回赠，顾名思义，就是指爱国华侨、友好人士、企业等将自己收藏或购 买的流失文物捐赠给国家或国内文博机构等永久收藏，用自己的实际行动来支持流失海外中国文物的回归。我们国家就非常鼓励文物收藏单位以外的公民、法人和其 他组织将其收藏的文物捐赠给国有文物收藏单位或者出借给文物收藏单位展览和研究。为此，国家还制定了不少政策法规以鼓励企业或个人进行捐赠。在2000年 12月18日国务院发布的《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》的第七条和2002年10月8日国家税务总局下发的《关于企业等社会力量向中 华社会文化发展基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题的通知》中都有鼓励企业或个人进行捐赠。 2、回购 　　新中国成立后，中国政府开始关注流失海外文物的回归问题，并通过出资购买和政府间的友好交往收回了一些文物。如1952年周恩来总理批准以重金从香港购回了“三希”墨宝之晋 朝王献之的《中秋帖》和王荀的《伯远帖》;1957年周总理又亲自安排书画鉴定家专程赴香港巨用款购回唐代著名画家韩混的《五牛图》;1993年上海博物 馆在香港友人的帮助下从香港购回1200余件战国竹简;故宫博物院亦通过多种途径从社会征集到珍贵文物24000余件。进入新世纪以来，我国政府更 加重视流失文物的回归问题，国家文物局为此在中国文物信息咨询中心专设了文物鉴定研究室，负责文物征集和回流的工作。从2002年起，国家财政部和国家文 物局共同启动了“国家重点珍贵文物征集专项资金”，每年拨付5000万元用于征集流失海外和民间的珍品文物，宋代米莆的《研山铭》手卷就是动用此专 项资金，花费2999万元购回的第一件国宝级文物，这被文物收藏界认为是中国国宝级文物回流的里程碑。随后，我国在2002年12月征集了宋代青白釉花口 凤首壶等瓷器、2003年征集了战国虎形佩、2004年征集了陈国琅藏宋元明清善本典籍、2005年征集了龙门石窟及北宋木雕观音和西周青铜器。由此可见 政府的支持是海外文物回归的重要因素。 3、追索 　　为了维护国家主权和尊严，对于历史上因战争被劫掠的文物，以及因盗掘，盗凿等非法手段流失的不可移动文物，中华社会文化发展基金会抢救流失海外文物专项基金坚持“不可移动文物，的原则，表明向收藏这些流失文物的国外博物馆和收 藏机构进行正义讨还的坚定立场，力争通过相互理解、平等对话、文化交流、国际合作的方式促成流失海外的珍贵文物回归。 四、实现文物回归的合理化建议 总结近几年来我国以及世界其他国家追索海外流失文物的成功经验，不难得出这样的结论：促成海外文物的顺利回归不仅需要加强国际间的交流与合作，还需要国内各种制度设施的辅助和配合；不仅需要国家的支持与推动，还需要充分发挥民间组织和个人的积极作用。 （一）国际领域方面的措施：?1、加强政府间的交流，在现有的国际法律框架内，通过外交谈判等手段达成双边或多边协议，以解决流失文物的回归问题。我国应该积极开展与相关国家政府间的沟通，尽可能就追索流失文物以及共同打击非法走私文物的犯罪活动等问题达成共识。2、注重与国际刑警组织的配合。具体而言，我国可以与国际刑警组织建立长期有效的合作机制向其提供有关我国珍贵流失文物的详细资料，充分发挥其在打击国际犯罪和进行司法鉴定方面的优势以实现我国海外流失文物的顺利回归。 3、在具体的追讨文物诉讼中，要充分了解诉讼管辖地的法律。从实际情况来看，我国的文物追讨对象一般都在美国、英国、法国等华人聚集程度较高的发达国家。基于此种情形，笔者建议，应当充分发挥当地华人团体，特别是华人律师团的作用。借助他们对当地法律的熟悉程度是诉讼实现其应有的效果，为我们成功维权提供强大的技术支持。 ?4、积极开展与世界各国的文化交流活动，通过国际文化传播的多种途径对我国的历史文化进行宣传，激发国外的文物持有者尊重历史、尊重中国的意识，促成其自发捐回文物的善举。 （二）国内方面的措施：? 1、完善国内相关法律、法规。具体表现在：（１）完善我国有关文物出境的管理制度和遏制非法文物交易的法律法规。（２）我国现行的《文物保护法》中并没有对海外流失文物的追讨进行必要的规定，这在很大程度上制约了我国追讨行为的实施。（３）近几年来，越来越多的拍卖机构都选择到香港地区进行文物的拍卖交易。呼吁香港地区尽快出台关于珍贵文物保护的法律规范，强对文物拍卖行业的规制和管理，防止不法文物商规避法律的行径。 2、对海外流失文物的有关资料进行详细的搜集和整理。国家应当成立专门的文物资料整理机构，聘请相关专家对流失海外的文物进行尽可能详细的资料搜集和整理，并建立法定财产名录，明确权属。随着有关文物保护和归还的国际公约及国内法律的日益完善，司法途径将成为促成文物回归的主要方式。届时