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- 2017-07-05 发布于北京
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常宁市委党校 谢和波 党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化,我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。 全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告,充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作。 全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。 胡锦涛总书记在全会讲话中,就切实贯彻好全会精神、做好当前各项工作提出了明确要求。 《决定》是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。 《决定》全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“ “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻分析党的建设面临的新形势新任务,认真总结我们党执政60年来加强自身建设的基本经验,提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。 一、党的十七届四中全会专题研究党的建设的战略考虑 (背景) 1、是实现十七大描绘的宏伟蓝图的需要。 2、是应对国际形势的挑战和风险的需要。 国际金融危机 3、是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成 果的需要。 4、是抓紧解决党内存在的突出问题的需要。 也是十二大以来党的惯例。 当前,党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。 党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,主要是: (1)思想建设 上的问题: 一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心; 丛福奎不信马列专信神 (2)制度建设 上的问题: 一些党组织贯彻民主集中制不力,有的对中央决策部署执行不认真,有的对党员民主权利保障落实不到位,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄; 曾锦春、李真 (3)组织建设 上的问题: 一些领导班子整体作用发挥不够,推动科学发展、处理复杂问题能力不够,一些地方和部门选人用人公信度不高,跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止; 马德 (4)基层建设 上的问题: 一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的软弱涣散,有的领域党组织覆盖面不广,部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显; (5)作风建设 上的问题: 有些领导干部宗旨意识淡薄,脱离群众、脱离实际,不讲原则、不负责任,言行不一、弄虚作假,铺张浪费、奢靡享乐,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重; 王怀忠 (6)反腐倡廉建设 上的问题: 一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣,一些领域腐败现象易发多发。 陈良宇 河南省交通厅连续三任“正厅”曾锦城、张昆桐、石发亮前腐后继 这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现,必须引起全党警醒,抓紧加以解决。 总之,全面贯彻党的十七大精神,要求我们党更好地负起党要管党、从严治党的责任,全面落实党建工作责任制,对党的建设一些重大问题进行集中研究和再部署,全面推进党的建设新的伟大工程。 改革开放30年来,每次党的全国代表大会届内都安排一次中央全会讨论党的建设问题。 1983年10月召开的党的十二届二中全会,审议通过了《中共中央关于整党的决定》; 1990年3月召开的党的十三届六中全会,审议通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》; 1994年9月召开的党的十四届四中全会,审议通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》; 2001年9月召开的党的十五届六中全会,审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》; 2004年9月召开的党的十六届四中全会,审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。 党的十七大对全面推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,也需要召开一次中央全会就贯彻落实工作作出安排。 二、党在全国执政以来加
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