信息简报第七期 - 上海市房地产科学研究院.docVIP

上海市房地产科学研究院 业务动态信息简报7） 上海市房地产科学研究院信息管理科编 2016年10月14日 【政策解读】 ●国务院常务会议决定：大力发展装配式建筑，推动产业结构调整升级 国务院总理李克强9月14日主持召开国务院常务会议，决定大力发展装配式建筑，推动产业结构调整升级。 会议认为，按照推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的要求，大力发展钢结构、混凝土等装配式建筑，具有发展节能环保新产业、提高建筑安全水平、推动化解过剩产能等一举多得之效。会议决定，以京津冀、长三角、珠三角城市群和常住人口超过300万的其他城市为重点，加快提高装配式建筑占新建建筑面积的比例。为此，一要适应市场需求，完善装配式建筑标准规范，推进集成化设计、工业化生产、装配化施工、一体化装修，支持部品部件生产企业完善品种和规格，引导企业研发适用技术、设备和机具，提高装配式建材应用比例，促进建造方式现代化。二要健全与装配式建筑相适应的发包承包、施工许可、工程造价、竣工验收等制度，实现工程设计、部品部件生产、施工及采购统一管理和深度融合。强化全过程监管，确保工程质量安全。三要加大人才培养力度，将发展装配式建筑列入城市规划建设考核指标，鼓励各地结合实际出台规划审批、基础设施配套、财政税收等支持政策，在供地方案中明确发展装配式建筑的比例要求。用适用、经济、安全、绿色、美观的装配式建筑服务发展方式转变、提升群众生活品质。 （来源于：中华人民共和国政府网 2016年9月14日） ●沪出台“人才30条”新政 完善、创新人才发展体制机制 为全面贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，牢牢把握人才集聚大举措，在大力实施本市《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》基础上，09月25日，上海市委、市政府发布《关于进一步深化人才发展体制机制改革加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。 此次发布的《实施意见》共30条，在涵盖去年人才“20条”的基础上，着重在人才发展体制机制方面进行了再完善、再突破、再创新，是人才“20条”的“优化版、加强版、升级版”。主要目标是：到2020年，在人才发展体制机制的重要领域和关键环节上取得突破性进展，基本形成与国际经济、金融、贸易、航运中心和具有全球影响力的科技创新中心相适应的科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，率先确立人才国际竞争比较优势，使上海成为国际一流创新创业人才的汇聚之地、培养之地、事业发展之地、价值实现之地。 （来源于：上海政府网 2016年9月26日） ●保障房不能保障居住原因何在 今年9月，著名财经记者闻野在陕西、河南、江西、安徽等地发现，由于多重原因，一些保障房项目“先天不足”，存在不同程度空置现象，而已经入住的群众也因生活不便颇感“闹心”。保障房在保障部分中低收入人群居住权益的同时，其分配问题、质量问题、空置问题等也集中爆发出来，并且饱受舆论诟病。 实际上，保障房住房问题并非始于今日，而是在保障房开建时就存在。其中最严重的问题是许多地方在规划布局时，总是把保障房建在离城市中心较远、交通不便、配套设施缺乏或建设严重滞后的区域。此外，“房等人”的现象之所以在全国各地普遍存在，就是因为有关保障房的政策、机制以及保障范围、保障方式等问题还没有得到真正解决。 针对保障房存在的这些问题专家认为9） ●观念、利益与房地产税 今年9月，中国社会科学院《财经智库》副主编兼编辑部主任杨志勇发文阐述了房地产税的一些观念问题。房地产税一直是社会关注的热点问题，最直接的原因莫过于房地产税关系千家万户的利益。从公共政策选择的视角来看，这样的税制建设不能不慎重。 房地产税的开征不是要让这个市场进入不健康运行的轨道，房地产税的开征一开始就是与构建和完善地方税体系联系在一起的。房地产税征管的困难一开始并不是所有人包括税收征管人员都能理解的。房地产税是否应该开征，不同群体之间看法不太一致，利益冲突似乎也是不可避免的。房地产税具体征收方案的适用区域的确定是一个难题。现实中，地方政府的土地收入，有许多都用于当地的基础设施和公共服务，这更说明了二者实质上的相似性。 天下没有免费的午餐房地产税即使开征形成地方政府收入之后地方政府需要以治理现代化回馈纳税人地方政府应该努力做到将每一分房地产税收入的去向告诉当地人民并接受人民的监督这也要求国家治理观念的现代化如果地方政府做好了那么中国现代化进程也将因此加快但是这里可能引发一系列风险也不能不加以警惕 （来源于：上海房地 2016.9） ●2016--2020年建筑业信息化发展纲要发布 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》及《国家信息化发展战略纲要》、进一步提升建筑业信息化水平，住房城乡建设