江苏电力需求侧管理成效显著.docVIP

江苏电力需求侧管理成效显著近年来，江苏省全社会用电量大幅度增长，电力供应紧张。2002年和2003年，全省开始出现区域时段性电力缺口。今年以来，全省电力供需矛盾日益加剧，呈现全年性缺电局面，仅1―7月份，全省全社会用电量比去年同期增长22.47％，日最大电力缺口已相当于用电需求的1／3。 一、实施电力需求侧管理取得的成效 尽管缺电严重，但由于加强需求侧管理，组织工业企业实施多种错峰方式，今年以来全省最大错峰让电达806万千瓦，全省没有发生大面积拉闸限电，供用电秩序井然，减少电网拉电达90％以上，用电峰谷差由去年同期平均520万千瓦下降到320万千瓦，峰谷差率由31％下降到18％。目前，全省电力缺口通过错峰限电等措施得到有效弥补，拉闸限电得到有效控制，且拉闸负荷小、次数少、时间短。全省基本做到确保居民和重要单位基本用电，实现安全有序用电、有序限电、有序供电，经济保持稳定增长。今年上半年，全省规模以上工业实现增加值2995.14亿元，同比增长23.2％，增速同比提高1.7个百分点。 二、主要措施 (一)创新机制，提高全省能源工作行政协调决策效率 省委、省政府专门成立了省能源联席会议，省政府分管副省长任主任，省经贸委、省发展改革委、省物价局、省电力公司等相关部门和单位作为成员单位。省能源联席会议及时召开会议，部署相关工作，各部门各司其职，密切合作，共同做好工作。省内各地方成立了市领导挂帅的电力供应协调领导小组。全省形成了一个实施电力需求侧管理错峰工作的组织网络，并涵盖了各级有序用电领导小组，经贸和电力两个系统，省、市、县和乡镇四个层面。各系统、各层面实现了信息畅通，层层控制，条块结合，能迅速实施科学、合理的错峰方案。 (二)科学合理安排错峰方案 遵循“有多少、用多少，缺多少、错多少”和公平负担的基本原则，先错峰让电、再避峰限电、必要时削峰拉电，按照确保居民生活用电、确保农业生产用电、确保医院、学校、金融机构等重要客户用电的总体思路，编制完成了《2004年江苏省电力需求侧管理错峰方案》。 1．充分挖掘错峰潜力 今年全省参与错峰单位达到12万多户，比2003年扩大了6倍，从去年高耗能用电大户扩大到全部工业企业，从生产企业扩大到流通服务业等各个行业。在扩大错峰面的同时，研究分析不同行业、不同企业的生产用电特性，通过组织企业错开用电时间，优化均衡周负荷和日负荷，提高用电负荷率。并根据连续性生产企业、非连续性生产企业、商业企业、机关事业单位的正常用电与降温用电的负荷特点，将高耗电设备避开用电高峰，空调主机周期性暂停，对不同类型用户制定不同的错峰菜单，采取经济、技术和行政手段，实现科学、经济、有效的错峰方式。错峰方案包括总体方案、宣传方案、实施方案、操作方案、督察方案等五个执行方案，分6级预警系统、13个错峰子方案，执行层次分明、准确到位、灵活有效。 2．充分考虑用电企业的实际需求 省经贸委和供电公司主动积极走访企业，帮助企业现场进行用电需求实测，根据企业不同的用电特性，研究制定相应的错峰方式，将错峰与企业生产需求相结合，做到既错峰让电于民，又能将错峰限电对生产的影响降到最低点。主要有高耗能设备检修、企业轮休、可中断负荷、可转移负荷、负荷管理系统控制负荷、日均衡负荷、企业开五错二、空调避峰、企业放高温假等9种错峰方式供企业选择。改变原来简单的指令式用电管理为合理的个性化用电管理。 3．营造公平、公正、公开的错峰用电氛围 以去年同时段各市用电负荷为基数，在考虑全年全社会用电量增长、新增用电负荷和空调负荷等多项权重的同时，确定各市用电比例(错峰比例)，且每月、周、日将全省可用电力资源公布给各市，各市预测本市电力缺口安排错峰方案，自我控制，不超用全网负荷，确保了用电秩序的稳定。 今年提出全社会同舟共济，公平负担，共渡难关的错峰用电要求，各类企业不分所有制，全部参与错峰，打消了有些企业怕吃亏的心理。同时，各级政府表示不打招呼，不批条子，不给任何企业搞用电特权。 (三)加大电力负荷管理系统建设进度 为改变过去那种“一拉一条线、一停一大片”的简单、粗放的限电方式，充分利用电力负荷管理系统这项先进有效的技术手段，实现“既能保证客户的基本用电负荷，又能较大限度地削减负荷”的目标。江苏省出台有关规定，明确容量在200KVA及以上的用户应安装负荷管理装置，安装在用户侧的电力负荷终端所需费用由用户承担，其他各项费用由供电部门承担。目前，全省所有的省辖市(共13个)和31个县(市)建成了电力负荷管理中心，总投资超过了6亿元。电力负荷管理用户终端达23776台。全省可监控负荷1203万KW，可限负荷560万KW。建设了统一的电力市场需求分析与预测系统，合理制定负荷调控措施