在粤澳资企业申请认定广东省着名商标政策分析及建议.PDFVIP

在粵澳資企業申請認定廣東省著名商標政策分析及建議 王愛民∗ 給力促進中小企業發展，乃粵澳更緊密經貿合作 廣東省著名商標培育和認定是廣東品牌建設重要 的一項重要內容。為落實有關加工貿易產品內銷便利 抓手。3 上個世紀 90 年代中期，國家工商行政管理局 化措施，支援澳資企業拓展國內市場，建立國內行銷 確立了馳名商標制度，由此，中國省一級地方立法機 和物流體系，形成內銷品牌，今年 3 月頒行的《粵澳 關乃至許多省級地方政府紛紛制定“著名商標保護條 合作框架協議》(下稱《粵澳框架協議》)提出了“加 例”4 ，廣東省也不例外。為促進企業增創核心競爭優 強對廣東澳資企業的品質幫扶，允許有產品內銷的廣 勢，推進廣東自主創新與自主品牌建設，1997 年，經 東澳資企業認定廣東省著名商標”的優惠政策。為 廣東省人民政府批准，廣東省工商行政管理局正式開 此，本文就在粵澳資企業涉及此項政策要旨加以分析 始“廣東省著名商標”認定和管理工作。 解讀，提出推進政策落實的建議，為在粵澳資企業適 2003 年 3 月 17 日，廣東省政府公佈《廣東省名 時獲得並充分利用此項政策性優惠待遇提供意見。 牌帶動戰略實施方案》5 ，提出以提高廣東省綜合實力 和國際競爭力為目標，以企業為主體、市場為導向， 通過綜合運用經濟、法律、行政、市場等手段，集中 一、廣東省著名商標的前世今生 力量培育、保護、扶持和發展一大批擁有自主知識產 權的名牌商標、名牌產品，帶動全省企業品質水準、 內地著名商標乃是通過某一行政省、自治區、直 技術創新能力和管理水平全面提高，促進產品結構、 轄市或省會所在地等較大城市商標認定管理機關審核 產業結構和企業組織結構優化，與實施大企業集團帶 認定，授予“著名商標”稱號的，並在該相應行政區 動戰略、名牌化帶動戰略和“走出去”戰略結合起 域內享有超過普通商標、低於馳名商標權利保護的國 來，提高廣東省經濟的整體素質和競爭力，推動由經 內註冊商標。2009 年 1 月 1 日施行的《廣東省著名商 濟大省向經濟強省轉變。力爭經過 5-10 年的努力，在 標認定和管理規定》(下稱《規定》) 1 ，並沒有對何謂 工業、農業和服務業形成一大批在國內具有明顯市場 “廣東省著名商標”做出具體定義。根據現行《廣東 競爭優勢的廣東名牌和著名商標，以及一批能衝刺世 省工商行政管理局關於廣東省著名商標認定和管理的 界名牌的廣東品牌和商標。這批名牌和著名商標在全 實施細則》(下稱《實施細則》)第 40 條的界定2 ，廣 省各支柱產業、傳統產業和優勢行業佔主導地位，成 東著名商標是指在市場上具有較高信譽、為相關公眾 為這些產業和行業的重要支撐。廣東擁有的中國馳名 所熟知並依照《規定》及《實施細則》予以認定的國 商標和中國名牌產品的數量，以及廣東省著名商標和 內有效註冊商標。明顯地，此定義缺少了定義廣東省 廣東名牌的總體水準都位居全國前列──到 2010 年， 著名商標的一些要素，因此，本文認為，所謂廣東省 普遍形成一批具有行業主導能力的廣東名牌(著名商 著名商標，是指廣東省行政區域內的自然人、法人和 標) ，依託廣東名牌(著名商標)生產企業的規模和市場 其他組織所擁有的，在市場上具有較高信譽、為相關 佔有率迅速擴大，形成一批擁有國際和國家級名牌產 公眾所熟知的