中国的老龄化与养老保障制度改革_车士义.pdfVIP

20 4 ( ) Vol20 o.04 2008 7 Journal of Changchun University of T echnology( Social Sciences Edition) Jul2008 中国的老龄化与养老保障制度改革 a b 车士义 郭 琳 (a ;b , 100872) [ ] 中国的老龄化具有速度快时间短绝对数量大老龄化超前于现代化地区间老龄化发展不平衡 乡 间老龄化发展不同步等 一系列特征由此给中国的养老保障制度带来了养老金资金短缺保险覆盖率低家庭养老 功能弱化农村养老保险投资少覆盖面少等 一系列挑战解决各种挑战需要改革和完善养老保障制度, 加大公共财 政中养老金支付比重, 继续发挥家庭养老功能巩固家庭养老, 循序渐进的建立农村养老保障体系, 加快建立有中国 特色的新型农村养老保障体系和覆盖 乡居民的养老保障体系 [] 老龄化; 养老保障; 养老方式 [] 车士义( 1983- ) , 男, 中国人民大学人口与发展研究中心人口资源环境经济学专业博士研究生, 主要从 事人口与经济发展研究; 郭琳( 1982- ) , 女, 中国人民大学社会与人口学院硕士研究生, 主要从事人口统计学研究 ,, , , , [ 1] , , , [2] , ,, (Aging of population) :, :, , , , :, , (Dependency Ratio) : 15 65 [3] 15- 64 :, , 69 () , , , 1990 65 5.6%, 2000 7%, 2005 9%, 17 2.5 (20. 1% 49. 8%) 1 ( %) 1990 1995 2000 2005 2006 0- 14 27. 7 26.7 22. 9 19.6 18.5 15- 64 66. 7 66.6 70. 2 71.3 72.3 65 5.6 6.7 7 9. 1 9. 2 8.4 10. 1 9. 9 12.8 12.7 20. 1 23.5 30. 4 46.4 49.8 25 27 30 35 : ,, 60 14657 ( , 2006 14901 ) 3856 , 2