建设信息第150期 - 长沙市城建档案馆.docVIP

2011/9/25 150 目 录 领导讲话 1.2011中国城市规划年会召开仇保兴作学术报告 何权 周干峙等致辞 2.住房和城乡建设部新闻办公室召开2011年中国城市无车日活动新闻发布会住房和城乡建设部总规划师唐凯同志出席并作重要讲解振华 仇保兴讲话并为第五批全国节水型城市颁奖 4.第六届中国城镇水务发展国际研讨会召开 ——仇保兴 郭兆信等第54期全国市长研究班举办仇保兴 徐延豪出席开班仪式并讲 2011中国城市规划年会召开 仇保兴作学术报告 何权 周干峙等致辞 日前，2011中国城市规划年会在江苏省南京市召开。江苏省副省长何权、中国城市规划学会名誉理事长周干峙等在开幕式上致辞。住房和城乡建设部副部长仇保兴作学术报告。全国优秀科技工作者，2011中国城市规划年会建议奖、优秀组织奖等奖项在开幕式上颁发。为了践行绿色低碳的规划理念，本次会议所有与会人员，无论职位高低，均乘坐地铁参会。 仇保兴作了题为《城市转型与重构进程中的规划调控纲要》的学术报告。他指出，当前，我国已经进入城镇化中期，这就要求我们在城市转型与重构进程中进行5项调控，以适应城镇化的发展。一是强化节地总目标，巩固紧凑式城市发展模式。要防止工业用地粗放扩张，构建紧凑式绿色小城镇，促进节地节能。二是推行两类用地混合布局，注重民生和城市品质。混合用地既可以节地、节能（减少交通流）、便民，还有助于传承历史文脉、创造新城特色。三是严格“三区四线”管制，保护不可再生资源。在城市总规、控规、详规3层次全面严格执行“三区四线”，协同好“三区四线”之间的关系，并将其扩大到都市圈规划和城镇体系规划，在“四线”中划定虚实线提高调控管制效能。四是合理安排5类交通（步行、自行车、地铁、公交车、私家车）用地，促进节能减排。通过编制以绿色交通为主的城市综合交通体系、尽早规划地下交通和公共交通、扩大执行“无车日”等措施，缓解交通拥堵，降低交通能耗。五是提升6项城市服务功能，奠基社会和谐。 本次年会由中国城市规划学会、南京市人民政府主办，江苏省住房和城乡建设厅协办，南京市规划局承办。年会以“转型与重构”为主题，包含14个专题会议、9个自由论坛、3个高端论坛、5个特别论坛、两个工作会议和1个规划学术沙龙。全国规划方面的相关人士约3500人参加了会议，就城市规划管理、风景园林规划、住房建设与低碳规划等议题展开讨论。年会同期还举办了2011全国城乡规划编制科研教学成果展，全国70多家规划专业编制设计和教学研究机构今年的工作成果以及南京城市发展规划等内容在此展出。 住房和城乡建设部新闻办公室召开 2011年中国城市无车日活动新闻发布会 住房和城乡建设部总规划师唐凯同志出席并作重要讲话 2011年9月14日，住房和城乡建设部新闻办公室召开2011年中国城市无车日活动新闻发布会，住房和城乡建设部总规划师唐凯同志出席并作重要讲话，办公厅副主任张志新同志主持会议，城建司副司长刘贺明同志参加会议，并回答记者提问。人民日报、新华社、经济日报、光明日报、中央电视台、中央人民广播电台等50多家媒体参加了会议。 一、大力推进绿色交通体系建设，促进城市可持续发展 唐凯同志指出，城市交通是支撑城市发展的重要物质基础和运行系统。随着城镇化和机动化的快速发展，城市交通正面临着城市功能区过于集中、人口增长过快、交通拥堵、能源消耗加剧、环境恶化等一系列问题。尤其是主要依赖化石燃料的小汽车，其数量迅猛增长和在出行中使用量的持续增加，以及由此造成的大气污染与交通拥堵致使的社会成本不断上升，已经成为我国建设低能耗、资源节约型社会和经济结构转型过程所面临的一项主要挑战。 此外，为了预防和治理“城市病”，让越来越多的城市居民能够以安全、经济、快速、舒适、可靠和可持续发展的方式到达工作、学习、休闲和其他生活必需地点，就必须加快转变城市交通发展思路与模式，构建以公共交通为骨干的综合交通体系，促进绿色、节能、低碳交通方式的发展。 唐凯同志强调，住房和城乡建设部每年开展无车日活动的目的就是引导城市构建低消耗、低污染和低排放的绿色交通体系。绿色交通系统是步行、自行车、公共交通系统的统称，是适应城市人居环境可持续发展的交通系统。发展绿色交通能够降低能源消耗、缓解交通拥堵、减轻环境污染、改善城市生态环境、减少占地、方便居民出行，增强城市可持续发展能力，是城市交通可持续发展的必然选择，也是生态城市建设的关键和国际社会公认防止全球变暖的重要措施。 唐凯同志要求，面对日趋严重的交通拥堵、急剧上升的交通能耗、日益加剧的交通污染、大量的交通事故以及由此伴随而来的经济损失和城市发展活力的丧失，正处于快速城镇化和机动化阶段的中国，必须选择兼顾经济、社会和环境三方面要求，构建利于节能减排、集约节约用地的可持续交通发展模式。中国城市无车日活动不仅是推进城市交通领域节能减