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全力以赴做好就业这篇大文章 2014.05.16 08:00? 来源： 《求是》 ????期号： 2014/10 ????作者： 尹蔚民当前，我国正处于结构调整阵痛期和增长速度换挡期，就业工作既面临前所未有的机遇，也面临不少风险和挑战。我们必须观大势、谋大事，自觉在经济社会发展大局下思考和行动，稳中求进，改革创新，全力以赴做好就业这篇大文章。 　　一、当前就业形势总体平稳 　　国际金融危机之后，国内外经济环境错综复杂，世界经济迄今尚未走出危机阴影，复苏进程曲折；国内经济经过多年高速增长，呈现放缓态势，下行压力加大，经济社会发展中多年积累的一些深层次矛盾和问题逐步显现。国际和国内、长期和短期、结构性和周期性因素相互交织影响，经济发展面临多重压力，就业形势一度十分严峻。 　　面对困难复杂的局面，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各部门深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，开拓创新，攻坚克难，保持了就业形势的总体平稳，实现了就业目标任务的稳中有进。城镇新增就业人数持续增长，从2010年的1168万人增长到2013年的1310万人。城镇登记失业率一直维持在4.1%的较低水平。高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点群体就业保持基本稳定。与此同时，就业格局也发生了积极变化，东部地区城镇新增就业企稳回升，西部地区持续快速上涨，东、中、西部城镇新增就业比重从2010年的47.8