事故和未遂事故控制程序.doc

0 年 月 日 版次 编 制 审 核 评 审 审 定 批 准 批准日期 编制部门：HSE部 参编： 发放范围：各职能部门/项目组/承包方/监理  文 件 会 签 表 序号 职 能 部 门 签 署 日 期 1 团队 2013年 月 日 2 商务管理部 2013年 月 日 3 设计管理部 2013年 月 日 4 采购管理部 2013年 月 日 5 施工管理部 2013年 月 日 6 安质部 2013年 月 日 7 财务部 2013年 月 日 8 综合办公室 2013年 月 日 9 生产运行部 2013年 月 日 10 人力资源部 2013年 月 日 说明： 本程序文件知识产权属延安煤油气资源综合利用承包方所有，未经授权许可或批准，不得对承包方以外任何组织或个人提供；任何外部组织或个人擅自获取、使用、转让本程序文件的行为均属侵权。 本程序文件执行解释权在HSE部。 1 目的 为了规范事故、未遂事故管理，包括报告、原因分析、纠正预防措施、处理、向事故学习和持续改进，防止类似事故再次发生，制定本程序。 2 范围 适用于公司对事故、未遂事故的管理，包括在公司管理范围内作业场所发生的承包商事故和未遂事故的管理。 3 术语 3.1 事故：造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。 3.2 未遂事故：本程序所称未遂事故，指未造成人员受伤、疾病和财产、环境或第三方损失，但是被识别出具有潜在的可能造成人员受伤、疾病和财产、环境或第三方损失的事件；或造成经济损失较少，人身伤害轻微的事件。 3.3 质量事故：本程序所称质量事故，指在生产和经营活动中，因产品、工程和服务质量问题或不合格造成损失以及在国家、省（市、自治区）或上级公司、公司有关部门组织的监督抽查中发现的不合格事件。 4 职责 4.1 管理者代表负责公司事故的调查、分析、处理及上报的管理工作。 4.2 安质部、IPMT团队HSE部为归口管理部门并负责事故的调查、处理及上报的组织实施工作， 4.2 调查组长负责一般以上事故调查，编写《事故调查报告表》。 4.3 事故发生部门有义务对正在发生和已经发生的事故向安质部、IPMT团队HSE部或调查组汇报，并协助上级部门的调查处理工作。 4.4 HSE管理委员会负责监督对整个事件的调查、处理过程。 5 工作程序 5.1 事故、未遂事故分类和分级 5.1.1 事故分为生产安全事故、环境污染事故、职业病事故、质量事故。 5.1.1.1 生产安全事故分类和分级 a) 生产安全事故分类 生产安全事故按类别分为：工业生产安全事故、道路交通事故、火灾事故。 1) 工业生产安全事故：是指在生产（作业）场所内从事生产经营活动中发生的造成单位员工和单位外人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故，不包括火灾事故和道路交通事故； 2) 道路交通事故：是指各单位车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事故； 3) 火灾事故：是指失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。以下情况也列入火灾统计范围：民用爆炸物品爆炸引起的火灾；易燃可燃液体、可燃气体、蒸汽、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火灾；机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织扑灭的事故，或者引起其它物件燃烧的事故；车辆、船舶以及其它交通工具发生的燃烧事故，或者由此引起的其它物件燃烧的事故。 b) 生产安全事故的分级 根据《中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法》的相关规定，生产安全事故一般分为以下等级： 1) 特别重大事故：是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1 亿元以上直接经济损失的事故； 2) 重大事故：是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上1 亿元以下直接经济损失的事故； 3) 较大事故：是指造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上50 人以下重伤，或者1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的事故。 4) 一般事故(分为A、B、C 三级)： 一般事故 A 级：是指造成3 人以下死亡，或者3 人以上10 人以下重伤，或者100 万元以上1000 万元以下直接经济损失的事故。 一般事故 B 级：是指造成3 人以下重伤，或者3 人以上轻伤，或者10 万元以上、100 万元以下直接经济损失的事故。 一般事故 C 级：是指3 人以下轻伤，或者10 万元以下1000 元以上直接经济损失的事故。 本条各款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。（说明：重伤、轻伤和直接经济损失按照