美国联邦政府的建立 (2).pptVIP

Supreme Court 一、独立之初美国的形势（美国联邦政府建立的背景） 1、前提：美国独立战争的胜利 三、两党制的形成和发展 1、形成 民主党与共和党两 大党的对峙格局最终形成。 ２、作用、影响： 　 ３、本质： 美国总统制与英国君主立宪制的异同 * 一讲到美国让你印象最深的是什么？ 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” “有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。” Capital , the United States President 国会立法 总统行政 联邦法院司法 一、独立之初美国的形势 二、《1787年宪法》的制定 三、两党制 ——美国联邦政府建立的背景 ——美国联邦政府的建立 ——美国联邦政府的完善和发展 美国独立战争 来克星顿枪声 大会通过《独立宣言》 英国正式承认美国独立 约克镇英军投降 第二届大陆会议 ---费城木匠厅 萨拉托加战役 1、1775年 2、1775年建军 3、1776年 4、1777年转折 5、1781年 英军投降 6、1783年 1777年正式使用 ①独立之初的美国是一个什么样的国家？ ②今天的美国又是一个什么样的国家？ ③如何理解邦联制、联邦制？ ——联邦制国家 ——邦联制国家 邦联制： 由两个或两个以上拥有独立国家主权的国家组成一种松散的国家联盟。各邦联的权力和地位相当突出，地方自治的范围很广，而国家中央政府议会等权力相对较薄弱，国家没有元首。 联邦制： 由若干成员单位（邦、州、共和国）组成同一国家。联邦是一个国家的权力主体。 邦联与联邦的区别 ◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟 ◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州 概念解读： 邦联——为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。 松散的 极为有限 联邦宪法制定的背景： 经济困难 政局不稳 松散的邦联体制 独立之初的严峻形势 加强中央集权 美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎。 如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 （2）资产阶级强烈要求建立一个统一而强大的国家，完善资产阶级统治制度。 3、可能性： （1）理论来源： （2）历史借鉴： （1）原有的邦联政府阻碍社会发展。 孟德斯鸠三权分立的学说。 18世纪英国君主立宪制的完善。 一、独立之初美国的形势（美国联邦政府建立的背景） 1、前提：美国独立战争的胜利 2、必要性:邦联制的缺陷 政治一盘散沙 经济形势混乱 阶级矛盾尖锐 军事力量受制 1.如何加强联邦的权力？ 2.如何协调中央与地方的关系？ 3.如何构建美国中央政府的权力分配？ 4.如何防止专制，保障民主？ 1787年 费城 制宪会议 二、1787年宪法的主要内容及评价——美国联邦政府的建立 3、评价 1、主要内容 (1)规定美国是联邦制国家：联邦权力高于各州权力，各州在不违宪的前提下有一定的自治权 （2）国家权力分为立法、司法和行政三部分：见课本41页 （3）规定总统和议员由选举产生 （4）允许黑人奴隶制存在 2、特点： 体现了“权力的制约和平衡”即“分权与制衡”的原则 联邦制 共和制 民主原则 19 美国通过确立联邦制，使联邦权力高于各州权力。联邦拥有立法、经济、军事和外交等大权，国家有适用于全国的宪法和基本法律。 各州有一定的自主权。 1.如何加强联邦的权力？ 2.如何协调中央与地方的关系？ 中央与地方关系 国会大厦 最高法院 总统 立法权 行政权 司法权 3. 如何构建美国中央政府的权力分配？ 分权原则 总统 中央权力分配 司法权 最高法院 国会 提名最高法官 否决国会通过的法律 以2/3的多数推翻总统的否决 宣布总统的政策违宪 宣布国会制定的法律违宪 规定法院的组织和权限 总统 行政权 立法权 4.如何防止专制， 保障民主？ 美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？ 专制 民主 本质不同 　１９世纪英国政治家威廉·格莱斯顿对美国１７８７年宪法赞赏有加，说：“这是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作． 　一位中国学者认为