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人力资源开发环境创造探索 一、又瓤诵光芯以厄袱刁 在计划经济条件下，用人制度通过行政计划的运作来制定。它是由参加工作时间的长短、职务、职称的高低等因素决定的。长期以来形成了“干与不干一个样、干多干少一个样”的平均主义大锅饭局面，极大地压抑了人力资源优势的发挥，更谈不上人力资源自身发展的主动性、积极性和创造性。这种积习必须通过更新观念加以改造。在市场经济条件下则不，一方面由于受市场规律的支配，人力资源与生产、效益之间的关系发生了质的变化，劳动力带有明显的商品属性;另一方面，职工也由此成为市场竞争的主动参与者，并能及时地通过各种途径来不断地调整自身，以求获得更大的收益，从而使劳动者产生了求生存求发展的内在动力。 二、冲破现有人力资源配皿的困扰 在计划经济条件下，人力资源配里的原则是统分统配。市场经济则要求转向竞争上岗。这种质的变化，使得原有人力资源结构出现了诸多不适应。一是人员结构不适应，单一型人才较多，复合型人才少;管理人才、尤其是经营管理人才既短缺素质又不高，很不适应市场经济的需要，精通业务的经营、销售人员更是严重缺乏;二是职工队伍等级结构不适应，非生产人员过多，生产一线、技术工种，尤其是从事苦、脏、累工种人员严重短缺，而且青黄不接;三是一些职工的思想不迫匹娜开门、向，职』艺退场刀脸芯伙傅，劳动纪律松弛。 在建立现代企业制度过程中，激烈的市场竞争迫使各单位必须加快技术改造，大量引进先进技术、新工艺、新方法、新材料、新设备，这样就使得生产经营活动的科技含量越来越高，体力劳动日益减少，白领、蓝领的比例发生变化，因而职工的整体素质要求越来越高。如果原有的状况不迅速改变，在新体制运行中，将成为严重的制衡因素。为此，我们要下决心冲破现有人力资源配置困扰。 三、建立离效的人力资源运行机制 加强对现有人力资源的开发和利用，通过对人力资源的开发把人力优势变为知识优势，使我们在竞争中立于不败之地。 一要大力加强现代企业教育。 现代企业教育是现代企业制度的重要组成部分，是企业生存的根本要素，又是企业发展的强大动力。现代企业的人员是由决策层、管理层、和操作层组成，各类人员都必须接受现代企业教育。它要求在继续加强岗位培训的同时，对全体职工进行系统的教育，使他们具有现代意识、现代科技知识、现代生产经营和管理知识，从而使之能保持较高的生产力水平和发展后劲。更为重要的是现代企业教育又是进行综合配套改革的重要环节。众所周知，综合改革最大的难题就是富余职工结构性调整和转岗。产业结构的调渔，珊却讥、研汉小浏黑娜，妙跳对求将企业的职工教育作为中心环节来抓，形成待业mdash;培训mdash;转岗的良性循环体系。 二要建立的人力资涯开发机构。 企业的人力资源开发，不能重复过去的统分统配，而应建立劳动人事、教育、工会、技术等部门共同参与的相对独立的人力资源开发机构，增强开发工作的针对性和实效性，形成高效能的运作体系。要从单位的实际出发，立足当前，兼顾长远。站在对生产力要素进行优化配置的高度，制定岗位规范，设计群体优化组合方案，充分利用人力资本的使用价值。在开发各层次人力资源的过程中，以人才培训为中心，以培养高级人才群为龙头，带动整体开发工作。要敢于开发国内外的优秀人力资源，广纳各方人才为我所用。要营造尊重人、理解人、关心人的氛围，制定人力资源开发利用政策，推动人才保护立法工作。 三要充分发挥人的积极性、主动性和创造性。 企业活力的源泉是人的积极性、主动性和创造性。调动人的积极性从根本上讲就是摆正“义与利”的关系。一个对社会对他人缺乏责任感的人是不可能发挥自身的积极性和创造性的。与此同时，建立激励机制也是必要的。当一个人的劳动成果能够在物质利益上得到相应的体现时，劳动者才能产生更大的积极性。要激发劳动者的创造性，就必须强化从劳动中获得利益的动机和手段，减少非劳动获得利益的因素，真正实现利益是劳动成果的体现，劳动是利益的源泉和凭证。任何一个劳动者要想获得更多的利益，就必须付出数盆更多、质t更好的劳动。据此激发劳动者刻苦钻研技术，提高劳动技能，驭动岗位竞争，促进人员流动，使之各得其所。 四要建立人才市场，实行公平竟争。 企业要真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体，首先必须真正拥有用人的自主权，能够独立自主地调节人才。目前人力资源的一个突出问题就是低度利用、浪费严重、后继乏人。只有充分开发和利用人力资源，培育和发展人才市场，实行择优录用、公平竞争、才能真正做到“个人选择职业、企业选择人才”的双向选择。 在企业内部经济运行中，公平主要体现在劳动者能够平等地参与竞争并通过竞争合理地享有应得的利益。就利益来讲，公平不等于平均主义。真正的公平是承认劳动者的差别，承认因劳动成果