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基于地区轻工经济发展析论 当前新疆轻工业经济存在的问题 虽然新疆地区的轻工业经济的发展势头较好，但与我国的其它发达的地区相比仍然存在很大的问题，其轻工业的产业化、规模化、集约化等程度依然很低，并且工业增加值占全国的比重不到1%。在轻工业经济的发展中仍然存在很多问题。 1. 轻工业的产业布局不合理，存在严重的趋同化现象 从新疆地区轻工业的整体来看，南疆和东疆地区的轻工业发展水平要普遍低于北疆地区的轻工业发展水平，并且南疆和东疆的轻工业在企业规模和技术水平上都比不上北疆地区。同时，由于新疆地区特殊的性质，中央、地方、兵团这三大机构的共存加剧了对有限资源的竞争以及低水平的重复建设，进而使轻工业产生了严重的趋同化现象。以天山北坡经济带为例，仅乳制品生产企业就出现了麦趣尔、金牛股份、维维乳业、天山畜牧等多家较好的乳制品生产企业，导致乳制品的生产加工能力要远远高于实际的需求量。 2.结构性矛盾突出 （1）轻工业的产品结构存在严重的不合理现象，名优产品很少。在对农牧产品进行加工中，主要是生产初级原料产品，而对于二次加工产品的数量则较少，尤其是直接面对市场和消费者的最终成品非常少，其产品的增值主要来自初级原材料产品，产值较低。而且一些轻工业的生产规模很小，所以市场的竞争力不足。（2）轻工业企业结构不合理。在全区所有的轻工业企业中，规模以上的企业大概占总量的30%，但中产值以上的企业还没有达到总量的5%。（3）整个轻工业行业结构不合理。整个地区的轻工业中主要是传统的行业，新兴的行业并没有发展成熟。 3.原料生产不稳定，基地建设落后，并且相关机制不健全 新疆地区轻工业原料生产极不稳定，对于生产基地的建设十分落后，而且农牧产业化和工农行业没有健全的互补互动机制。虽然新疆地区的农牧资源十分丰富，但是很多都是单一的农牧品种，它们的成熟期很短且都是在相对集中的季节成熟。有的农牧产品只适合及时消费，并不适合进行加工，因此不能对其进行深加工也就不能产生高的附加值。同时，工农双方互补互动的机制不健全导致原材料的供销不能及时衔接，原材料的价格波动非常大。 大力推进新疆地区轻工业经济发展的主要措施 1.进行现代化生产的理念促进新疆农牧业进行产业化发展 （1）加强建设农牧业产业化的原料生产加工基地。可以通过各种经济合作社的方式，例如公司、公司mdash;农民、公司mdash;农户、公司mdash;农户mdash;基地等，来加强对规模化、专业化的原料生产基地的建设。大力发展优势农产品基地的建设，以龙头企业和支柱产业为中心加快对杏、石榴、香梨、红花、芳香植物等产业基地的建设。（2）通过龙头企业带动农牧业产业化的发展进程，优化各行业、部门、地区间的资源整合，发展一批具有自主知识产品和核心竞争力的特色轻工业企业。（3）通过自主创新来加快农牧产业产业化进程，鼓励企业采用新技术、新工艺增加企业创新和开发的能力以推动农牧产业化发展。 2. 发展重点建设项目以做大做强轻工业支柱产业 要开发一批具有好的市场前景、技术含量、竞争力以及产业带动能力的重点项目。在哈密、乌昌、伊犁、库尔勒等地进行循环经济建设；加大苜蓿的种植面积以强大人工牧草饲料业；通过对于新疆麦趣尔集团等8个奶源基地的重点建设来加强乳制品的加工；在粮油加工业方面重点加大对新疆天山面集团等专用小麦示范基地粮油加工业项目的建设；同时，还包括果蔬食品加工业、日用化学品制造业、皮革及其制品业、医药及生物制品制造业等都可以建设重点示范基地。 3.建设轻工业园区，以供产业集群发展 对轻工业的发展进行战略定位，集中建设一些具有特色的辐射能力强的轻工业园区，这些具有特色的产业园区主要是关于果蔬、肉类、乳制品、牧草一饲料、酿酒、塑料制品这六类产业为主。以这六大产业为支柱，辐射到其它各类产品，这样通过丰富其副产品来增加轻工业的竞争能力，进而可以形成一个上下游相互联系的巨大轻工业产业链。 4. 增强当地轻工业外向型经济的发展水平 围绕着当地六大特色轻工业支柱产业进行产品结构、质量的调整，并通过建设相应的进出口原料的加工区为新疆当地的轻工业的进出口做好准备工作，为新疆轻工业开辟国外市场以加强轻工业产品在国际市场上的竞争力。从各方面、各领域开展广泛的技术经济合作以使本地轻工业的发展达到国际化的水平，并通过加大在中亚国家的投资来增加轻工业产品在国际市场上的占有率。当然也要积极吸引外商的投资与外商进行技术、经济等方面的合作，通过借用国外的先进技术和管理水平建设具有一定国际竞争力的企业和机构，进而可以促进新疆轻工业经济向外发展。 5.大力发展绿色轻工业经济 对于新疆轻工业经济的发展要跟上国际贸易的当前发展趋势，将轻工业的产品定位为绿色产品，并根据分别建设生产、进出口、组织等绿